李毅中：防止运动式减碳不能急于求成

8月2日，在2022新京报贝壳财经夏季峰会开幕式上，中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中发表了主题为“准确把握稳步推进落实‘双碳’”的演讲。李毅中表示，推进双碳战略要因业施策，分类推进科学稳步安全降碳，防止运动式的减碳，不能急于求成，也不能层层加码设置不合实际的所谓的提前达峰目标。

拉闸限电的经验和教训应该深刻吸取

李毅中称，实现双碳目标，能源是源头，工业是重点，因此加快构建清洁低碳安全高效的能源体系是关键。要大力发展非化石能源，减碳减排要逐渐减少化石能源的用量，逐步建立以非化石能源为主的能源消费结构。各种发电能力互相匹配，保证供电安全稳定，要构建智慧电网；合理调控油气的用量，有序推进煤炭减量。

在谈及调整优化能源结构，平均过渡保障安全问题时，李毅中提到，要有序地推进煤炭减量，同时要关注电煤的保底量。2030年非化石能源要达到25%，比2020年要上升9.1个百分点，同时，煤炭的占比应该再降10个百分点，这是艰巨但必须完成的任务。所以要加强煤炭的清洁高效安全利用，严格控制电煤的新增量，继续淘汰落后的小火电。还要禁止散烧，散烧煤污染是大型锅炉污染的十倍。为了保障用电安全，还要保证一定的煤炭的产量、产能，特别在急需的时候保障供给，去年出现拉闸限电情况，经验和教训应该深刻吸取，今后不能再发生。

实现双碳目标，保消费不是保浪费

“实现双碳目标，行行有责，人人有责。电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、道路交通等行业是重点。要引入碳足迹概念，做好节电节材降耗。有些新兴产业也是用能大户，其中数据中心是碳排放大户。要重视用能设备器具的报废、利用和再制造，健全资源循环回收综合利用体系，加强资源的再生产和再制造。”李毅中表示，数据中心是耗能大户，是碳排放大户。因此在国务院文件中提到，“加强新兴基础设施节能降碳，统筹规划科学配置数据中心等新兴基础设施，避免低水平重复建设”。现在是东数西算，西部电力充足，气候比较凉爽，把数据中心建到西部，可以为东部提供计算服务。

民生消费在减碳减排中的分量与日俱增，李毅中表示，要鼓励消费坚持节约优先，保消费不是保浪费，鼓励消费要倡导绿色、健康、简约、低碳、文明消费，要遏制铺张奢侈。减碳低碳节约了能源、资源，反过来减少了碳耗，两者互为因果。减碳减排和防止污染处于同一过程、同一时空。中央文件指出实现碳达峰、碳中和是着力解决自然环境约束突出问题，实现永续发展的必然选择，同样也是对治国理政能力的考验，所以双碳需要各方共同努力，协同推进。

“碳达峰不是推高峰值，要实行碳排放强度和总量双控制。要因业施策，分类推进科学稳步安全降碳，防止运动式的减碳，不能急于求成，也不能层层加码设置不合实际的所谓的提前达峰的目标。对于不同行业要根据实际情况，科学合理确定有序达峰的目标规划，不要自乱阵脚。”李毅中强调。

适时推出碳税，但不是为了增加财政收入

李毅中表示，要建立健全碳交易市场，适时推出碳税。实行碳税不是为了增加财政收入，而是为了促进减碳减排，增收碳税的同时在其他方面要减税，尽量使总税负不要增加，不要因为碳税影响能源的供给，影响经济的增长，影响经济的稳定。此外，还要研究双碳的国际规则，推动交流合作，做好应对的准备。

“实现双碳还有很多悬而未决的技术问题需要攻关，需要加快已有的先进技术推广应用，加快对前沿技术的研发。此外，要培育森林、草原、湿地、海洋、沙漠、土壤等生态碳汇。专家评估，我国实现双碳目标总投入将高达300万亿元，巨额投入的基础必须是先进、实用、可靠的技术成果，要把工作做扎实牢靠。”李毅中认为。

新京报贝壳财经记者陈维城

文章来源：新京报