全国碳排放市场架构浮出水面

3月17日从多方获悉，6月底前将启动上线的全国碳排放权交易市场(下称全国碳市场)将主要包括两个部分。其中，交易中心将落地上海，碳配额登记系统将设在湖北武汉。

恒生电子官微同日也发布消息称，作为全国碳市场建设中至关重要的基础设施，全国碳排放权交易系统、注册登记系统等均由恒生协助建设。目前，两套核心系统在技术上已做好准备。其中，上海联合产权交易所负责交易，湖北碳排放权交易中心负责注册登记。

全国碳市场交易中心将落地上海

根据生态环境部发布的《全国碳排放权交易管理办法》，全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额。

记者获悉，随着全国碳市场交易中心落地上海，上海联合产权交易所(下称上海联交所)和上海环境能源交易所(下称上海环交所)将扮演重要角色。

公开资料显示，上海联交所一直是上海环交所的股东单位。一位知情人士对记者透露，上海牵头承担了全国碳排放权交易系统的建设和运维任务。其中，上海联交所是承建方，而上海环交所作为技术支持参与了交易系统的承建。

近日，央行上海总部副主任、上海分行行长金鹏辉等率联合调研组到上海环交所进行调研。金鹏辉说，碳市场是利用市场化机制实现碳达峰和碳中和的重要抓手。作为全国碳市场的交易中心，上海环交所升级为全国碳交易机构后，将承担非常重要的功能。

上海联交所党委书记、总裁周小全表示，上海环交所在各级主管部门领导下，要集中做好三件事：一是尽快完成全国交易机构组建，实现全国碳排放交易如期启动上线；二是按照上海“五个中心”建设的要求，探索推进碳金融发展，使之成为上海国际金融中心建设的重要组成部分；三是积极推进气候投融资体系建设，争取国家气候投融资服务平台落户上海。

中碳登正为履约企业办理开户

《全国碳排放权交易管理办法》明确，全国碳排放权注册登记机构通过全国碳排放权注册登记系统，记录碳排放配额的持有、变更、清缴、注销等信息，并提供结算服务。

承载着重任的湖北此刻也铆足了劲。据悉，位于武汉市中北路青鱼嘴的碳汇大厦正在加紧建设。未来，全国碳交易注册登记、大数据汇集等工作将在这里进行。

此外，历时3年筹备，落户湖北的全国碳交易注册登记系统(中碳登)目前正在为首批2225家履约企业办理开户手续。这些企业均为发电行业的重点排放单位。

知情人士对记者表示，全国碳市场第一个履约周期将以电力企业为主，符合排放门槛标准的电力企业都会纳入，包括电力企业和一部分其他行业的自备电厂。未来将逐步扩大碳交易市场覆盖范围，钢铁、水泥、化工、电解铝、造纸等行业都将加快纳入。