积极探索低碳转型路径 四川碳排放达峰行动将迎新“动作”

“十四五”期间，四川全省二氧化碳排放达峰行动将迎来新“动作”。

1月15日，记者从四川省应对气候变化工作推进会上获悉，“十三五”以来，全省按照高质量发展要求，持续深化供给侧结构性改革和国家清洁能源示范省建设，绿色低碳发展取得积极成效，经济社会加快绿色转型，初步形成四川特色路径。

“未来五年是碳达峰、碳中和关键时期。”会上，四川省生态环境厅总工程师赵乐晨透露，面向“十四五”，将树立全省一盘棋意识，科学编制二氧化碳排放达峰行动方案，“我们要加强前期工作，强化分析研判，因地制宜确定梯次达峰时序、达峰水平和达峰路径。”

在四川，碳排放总量快增态势已基本扭转，碳排放强度显著下降。据省生态环境厅气候与合作处副处长王卓介绍，由于四川能源结构中清洁能源占比较高、电力供应结构中可再生能源占比较高，因此四川能源活动产生的碳排放占比低于全国平均水平。同时，“十三五”前四年，在全省GDP年均增长7.8%、城镇率年均提高1.5个百分点、能源消费年均增长3.2%的情况下，人均碳排放为3.2吨，是全国最低的两个省份之一。

尽管“十三五”期间，四川在绿色低碳发展上成效显著，但同时，作为人口大省、经济大省和资源大省，四川下一步的碳达峰、碳中和仍面临诸多挑战。在赵乐晨看来，挑战主要集中在三个方面，即思想认识和能力薄弱与碳达峰、碳中和要求存在巨大差距；发展阶段不平衡不充分实现碳达峰、碳中和挑战十分巨大；碳达峰、碳中和纵深推进的发展基础和政策行动差距较大。

“十四五”期间，四川将以碳中和愿景为引领，围绕2030年前达峰目标，积极探索符合四川战略定位、发展阶段、产业特点、能源结构和资源禀赋的低碳转型路径。

具体而言，将树立全省一盘棋意识，科学编制二氧化碳排放达峰行动方案。建立统筹协调、跨部门沟通协作机制，制定工作方案，倒排时间表。加强前期工作，强化分析研判，因地制宜确定梯次达峰时序、达峰水平和达峰路径。明确重大举措，发挥清洁能源资源禀赋优势，杜绝盲目推高峰值导致“高碳锁定”叠加放大和代际传递。把握时间节点，形成上下联动、齐头并进局面。统筹编制“十四五”应对气候变化、能源发展、绿色发展、节能减排、循环经济等规划和行动方案。

在切实做好绿色低碳转型工作上，将加强源头管控，优化能源结构，推进工业节能降碳，推广绿色建筑，纵深调整交通运输结构，推动农业农村低碳振兴，增加林业和草原碳汇，为打造“零碳企业”提供本地化解决方案。

值得注意的是，四川还将抓好碳排放权交易工作，加强政策解读和宣贯，加快提升企业碳排放碳资产管理能力和水平。推动低碳发展试点示范，建设零碳、近零碳示范区，探索开展气候投融资试点。统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作，推动降碳减污协同增效。强化宣传教育，加强党政领导、部门行业达峰培训，发挥大型国企带头示范作用。有序推广大型活动碳中和。突出技术支撑单位作用，不断提升管理能力和水平。