促进国内“二氧化碳排放权”交易建议

据了解到，虽然目前中国CO2减排并没有明确的数量要求,参与国际间的CO2减排指标交易的条件不很成熟。但是,从各国的经验来看,CO2排放指标交易是控制和降低CO2排放量的有效方法。为了进一步促进国内“CO2排放权交易市场”的发展,提出以下建议:

1、森林碳汇交易是计划指导下的市场活动,为了规范市场行为、切实发挥森林碳汇交易对林业的补偿作用,应该逐步建立和完善各种资金使用的制度、法律以及监督机制,应当规范森林碳汇交易市场,并调动非政府组织的积极性,促进森林碳汇交易市场的发展;

2、国家制定、颁布和实施有关森林碳汇计量标准和进行碳汇交易的政策法规,发展森林碳汇交易市场,促进国内“二氧化碳排放权”交易;

3、建议运用法律机制协调森林资源的权属关系与流转关系,建立起完备的森林资源物权法律制度,使森林资源在顺畅流转的动态中实现森林碳汇交易顺利进行;

5、林业主管部门要加强培训,指导人们通过增加森林生物量,对现有森林导入长轮伐期经营,提高经营强度,减少森林采伐量,扩大速生人工林面积等方法增加森林碳汇,并达到可持续提供森林碳信用的目的;

6、加强宣传,使全社会关注森林在减缓温室效应中发挥的重要作用,使全社会了解森林在国家生态安全建设乃至全球生态安全中的重要作用。