创新绿色金融担保产品，制订团体标准填补空白——奶牛养殖场里蹚出农业碳金融新路径

绿色是农业的底色，农业是绿色发展的重要试验场。农户的绿色低碳行为是否具有金融价值？如何发挥好金融工具的激励作用，提高终端经营主体向绿色低碳农业生产方式转变的主动性、有效性？农业领域“低碳+金融”的产品服务模式创新为上述问题提供了一种解决方案。

从“碳惠保—奶牛”担保产品着手，山东省青岛市率先在奶牛养殖产业进行农业碳金融的创新性探索。经过“融资担保需求—碳排放强度核算—客户分级—担保增信”的业务流程，青岛市农担公司成为碳减排意愿强烈、实施减排或固碳成效良好的经营主体，提供增信服务并引入低成本信贷资金。以降低综合融资成本、提高担保额度、弱化反担保等措施，引导、支持养殖户采用新技术、新装备，追求绿色低碳生产方式。

“发展农业碳金融，难点在于如何通过碳排放核算，有效量化养殖户的绿色低碳生产行为，从而提高其金融价值的认可度，推动绿色金融产品真正落地。”青岛农业大学教师邹晓霞介绍。

青岛农业大学团队创新采用全生命周期（LCA）碳排放核算，将饲料种植、农机具作业、肥料运输和施肥、奶牛肠道发酵和粪便管理、养殖场能源消耗等所有生产环节纳入核算。

针对奶牛产业既产奶又产肉的特征，团队还创新提出以1兆焦能量的碳排放强度作为衡量标准，打破国内外以生产1千克肉、蛋和奶作为功能单位的适用面较窄、不能广泛衡量的局限性，建立了标准能量碳排放CFunit（单位：CO2-eq/MJ）评价标准。

“一旦进入全生命周期碳排放测算，纠结于‘算准每个环节’反而会干扰测算方法的科学性和可操作性”，邹晓霞介绍，“与工业领域发展碳汇交易的思路不同，我们测算的最终目的是衡量养殖场的碳排放强度水平，为接下来的担保授信提供专业依据，因此会有取舍地选择农户可填写的数据采集指标。”

借助“碳惠保”APP和小程序在数据采集和计算方面的数智化支持，碳排放强度核算方法学与碳金融产品客户分级授信间的形成了完整的流程架构。养殖户方只需通过手机APP或小程序，根据数据采集模板填写饲料品种、日采食量、产奶量、粪便管理模式等基本养殖数据，操作简便，内容易懂。在程序后台，依托“新牛人”平台的大数据样本，通过设定14个计算公式，100多个数据指标、排放因子和转换系数，碳排放计算和转换过程可实现自动化。

如何实现养殖户低碳生产方式的价值转化，让担保增信服务“有据可依”？2023年5月，国内首个基于减排固碳的碳担保团体标准和绿色金融团体标准《农业融资担保碳惠保—奶牛》（T/QDA 001-2023）发布实施，标准中明确列出了对A、B、C三类客户提供的不同担保额度。“养殖户的碳排放强度是分级的重要依据。A类客户可提高担保额20%，B类客户提高担保额10%，C类客户虽减排水平不高，但具有主动减排意愿，担保上限为用于绿色低碳设备升级改造成本的70%。”青岛市农担公司负责人介绍。

目前，共采集青岛市1226头奶牛的碳排放数据，已落地项目11个，担保贷款超一千万。莱西宏杰奶牛养殖场养殖奶牛600余头，原融资成本7.2%，碳排放强度为A类，新获得农担150万元融资担保，综合融资成本仅为4.55%。