全国政协委员、蒙草生态董事长王召明：建议构建草原碳汇标准 推动草原可持续发展

长期关注草原生态发展的全国政协委员、蒙草生态董事长王召明积极建言献策，在今年两会上提交了两份提案，一份是给推进草种业创新高效发展提出的建议，另一份是希望能构建草原碳汇标准，发挥草原碳汇的价值。

推进草种业创新高效发展

草种业对支撑国家“生态修复、草牧业发展、国土绿化”战略意义重大。王召明认为，好草源于良种、好种依托高枝，要把有用的种子种在有需求的地方，一方水土就要发展好一方的乡土草种业。

为了挖掘、保护、用好草种，王召明提出了五点建议：一是构建国家草种质资源库一体化，守护好种源；二是完善“草种业育繁推模式”，有种子可用、适用；三是政策帮扶、市场化运作，健全草种产业链；四是建立产学研创新联合体，破解技术难题；五是构建数字种业，精准溯源、赋能产业。

王召明表示，构建国家草种质资源库一体化，可以对科研院所、民营企业等已建成的种质资源库、标本、实物及数据资产，纳入国家种质资源体系统一管理。评估成果后奖补、委托后续的研发运营，实现全国草种种源保护、科研、应用一盘棋。

适合北方耐旱的、耐寒的牧草品种以及生态修复种子、国土绿化乡土等草种特别紧缺，王召明建议，可以依据自然条件、气候因子、生产与生态发展需求，建立国家或地方的“草种良繁基地”；设立草种科技服务站或良种推广示范区，联合优质种源企业把开发和科研都下沉到应用端，打通从种子到水肥、种植技术、市场销售等各环节体系。

目前草种生产用地成本较高，难以形成大规模、高标准种植基地。王召明建议启动国家草种业良种工程，例如草种生产示范区，扶持牧草良种、乡土草种繁育，探索适合国情地情的草地农业发展和乡村振兴模式。

此外，王召明认为，草种业研究推广要跳出传统“农业思维”和“单一品种思维”，要用数据、靠应用来精准导航。他建议用数字技术赋能产业，建立数字种业体系，建立“全国种业数字一张网”、“全国农牧林草数字化服务平台”。

建议构建草原碳汇标准

碳汇，主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。我国草原面积广袤，草原固碳潜力巨大，但目前还没有出台像“森林碳汇”这样相关的标准，没法对资源进行核算、评估。

对此，王召明建议，加速推进草原碳汇标准体系建设，开展草原碳汇评估，提升草原碳汇增量，实现草原碳汇补偿机制，支持草原碳汇经济发展。

目前，我国超过70%的中国核证自愿减排项目是造林、再造林项目，尚未有草原碳汇开发的自愿减排项目进入市场交易，缺乏科学的核算方法标准。且草原碳汇作为重要的生态资产，目前价值底数不清。

王召明认为，政府、研究机构、企业等可以联合起来，建设国家草原碳汇标准体系，核算草原碳汇价值、支撑草原碳汇开发和利用。建议将草原碳汇纳入地方性资产，开展调查，摸清价值，纳入GEP核算；同时建立草原碳汇教育培训和检测机构，让牧民了解草场的碳汇价值，享受草原碳汇收益，实现草原可持续发展。

另外，草原碳汇的提升不光是简单的播种施肥，更要遵循自然规律。使用草原低碳管理技术，可以提升草原碳汇增量。对此，王召明认为可以有四种做法，一是建立草原碳汇提升全过程管理机制；二是种植乡土草种，发掘每棵草的碳汇价值，提高节水草原乡土植物应用比例；三是提升草原增碳技术，建设低碳牧场；四是将草原生态修复、草原矿山生态修复等碳汇增量进行计量，提升生态修复碳汇增量。

王召明还建议，建立草原碳汇基金，支持草原碳汇经济发展。具体做法可以有：建立草原碳汇经济和草原碳汇试验示范区，用于草原生态保护修复，牧民可以将草原碳汇作为贷款融资的条件；将草原碳汇基金投向科研领域，加快草原碳汇标准和方法学的研制以及绿色技术提升；建立草原碳普惠机制，让全社会参与到草原生态保护修复中来，积累碳积分、碳信用，建立惠益分享机制，实现草原可持续发展。

文章来源：证券时报·e公司