经济金融热点快评2021年第124期(总第560期)：全国碳市场正式启动 银行业加码碳金融布局

2021 年7 月16 日，全国统一的碳排放权交易市场正式启动。碳配额开盘价为48元/吨，收盘价为51.23 元/吨，涨幅6.73%，均价51.23 元/吨，最高价52.80 元/吨。

截至收盘，日内交易总量为410.40 万吨，交易总额为2.1 亿元。全国碳排放权交易市场正式开启，标志着我国市场化碳减排进入新阶段，这是中国应对气候变化工作又一重大里程碑。主要关注点如下：

第一，全球规模最大碳市场启动，应对气候变化行动迈出重要一步。据统计，首批参与全国碳排放权交易的发电行业重点排放单位共有2225 家，这些企业碳排放量超过40 亿吨。这意味着，全国碳交易市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。这不仅是我国应对气候变化的又一重大创新举措，也将成为全球气候行动的重要一步。此外，根据国常会的提议，下一步还将稳步扩大碳市场的行业覆盖范围，充分发挥市场机制控制和减少温室气体排放的作用。

第二，碳市场发展空间巨大，银行业应加码碳金融布局。全国统一碳现货市场将带来千亿级市场规模。巨大的市场需求，也将为碳金融服务提供广阔的发展空间。在此背景下，银行业应积极加码碳金融布局。在碳交易结算方面，可以积极参与碳排放交易，不仅提供开户、结算、存管等碳金融基础服务，而且可以利用自身信息优势充当做市商，降低企业之间的交易成本，形成产品的合理定价，增强市场交易活力。此外，商业银行还可通过出具保函为跨国、跨区域碳交易提供担保增信服务。在融资方面，积极创新碳金融市场融资工具，大力发展基于碳排放权等环境权益的融资工具。在碳交易机制下，碳资产具有明确的市场价值，具备作为质押物或抵押物发挥担保增信功能的资质。因此，银行业可以积极发展创新抵质押、绿色资产证券化等融资类产品，以帮助履约企业拓宽融资渠道。在资产管理方面，可以积极拓展碳托管、碳理财、碳咨询等碳2021 年7 月19 日 2021 年第124 期(总第560 期)研究院经济金融热点快评22021年第124期(总第560期)资产管理服务。银行业金融机构营业网络广泛、挂钩行业齐全，在信息、人才和信誉等方面都具有绝对优势，能够发挥重要的金融中介作用，推动碳金融市场健康高效发展。

例如，可以为碳基金提供托管业务；为减排项目各环节提供咨询服务；利用自身信息优势开展碳核算工作，建立碳排放数据库，为界定金融资产的碳排放责任提供依据等。

第三，防范碳金融的潜在风险，保障碳市场的稳定发展。从国际经验和国内实践来看，碳市场金融化潜在的金融风险也不容忽视。因此，需要引导金融机构和投资者正确认识碳金融的机遇和风险，稳健有序开发开展碳金融业务和产品，防范相关的金融风险。通过加强碳市场顶层设计，建立健全碳金融监管体制，明确各部门的职责分工；借鉴金融市场监管的经验和教训，依据金融市场监管规则完善碳市场监管框架；完善碳金融交易法律建设，为有效防范碳金融风险提供保障。在鼓励金融机构积极参与碳金融活动的同时，加强金融机构的气候风险识别和防范能力，保障碳市场的健康稳定发展。

文章来源：中国银行