上海将引导碳排放交易市场良性有序发展

据悉，上海市委、市政府高度重视此项试点工作，并于近期制定印发了《上海市人民政府关于开展碳排放交易试点工作的实施意见》。根据上海的试点方案，上海碳交易标的主要是二氧化碳排放配额。此外，部分经国家或上海核证的基于项目的温室气体减排量可作为补充，纳入交易体系。上海将对试点企业初始碳排放配额免费分配。上海在试点中的目标是，力争建成一个具有一定兼容性、开放性和示范效应的碳排放交易市场，为全国碳交易市场建设先行先试。

    据上海市发改委有关人士介绍，上海参加试点的单位为钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶、化纤等工业行业中年二氧化碳排放量在两万吨及以上的重点排放企业，以及航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等非工业行业中年二氧化碳排放量在1万吨及以上的重点排放企业。

    据统计，上海全市参加试点的企业有200家左右。上海市的碳排放配额交易统一在上海环境能源交易所交易平台进行。  

    据介绍，上海将加快制定出台碳排放交易管理办法等规章制度，科学核定企业碳排放基数，明确碳排放合理分配方法，加快碳排放电子报送系统、配额登记注册系统和交易系统等基础支撑体系建设。同时，积极研究政策措施和机制，有效调动各类市场主体的积极性，引导碳排放交易市场良性有序发展。