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湖北省碳排放交易试点方案全文细则将出台公布

来源:长江商报
时间:2021-02-08 17:30:15
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湖北省碳排放交易试点方案全文细则将出台公布:  在昨日举行的“低碳产业发展高层论坛”上,武汉大学气候变化与能源研究中心主任、湖北省碳交易试点方案调研起草专家组负责人齐绍洲透露,湖北碳交易试点方案已经基本敲定,目前正在征求相关意见做最后的修订

  在昨日举行的“低碳产业发展高层论坛”上,武汉大学气候变化与能源研究中心主任、湖北省碳交易试点方案调研起草专家组负责人齐绍洲透露,湖北碳交易试点方案已经基本敲定,目前正在征求相关意见做最后的修订和完善工作。湖北省发改委气候处处长田启在接受记者采访时表示,方案完善后将尽快向国家发改委报批,此项工作有望于年内启动。  年耗煤6万吨企业强制交易

  “目前世界上碳交易针对的排放物比较多,湖北碳交易的试点主要是针对二氧化碳的排放。”齐绍洲表示,湖北年能耗6万吨标煤以上企业强制性纳入碳交易,年能耗8千吨标煤以上企业强制性提交碳排放报告,分批次逐步纳入强制性碳交易。

  据了解,钢铁、化工、水泥、汽车制造、电力、有色、玻璃、造纸等高能耗、高排放行业主要企业的碳排放占到湖北省碳排放的35%以上,这些行业都将纳入碳交易试点行业。

  通俗来讲,湖北要进行的碳交易试点是这样一项改革:给企业一定额度的二氧化碳排放指标,如果企业排放超出这一额度,就得向其他指标未完的企业采购排放权;如果企业没有用完排放指标,就可以拿来出售。这项改革最实质性的进步在于用真金白银的付出让企业为污染物排放买单,同时鼓励企业通过技术革新和节能减排出售自己的排放指标,从而获得收益。

  年内有望正式启动

  根据齐绍洲团队的方案,在既有设施的配额中,80%将取决于企业的历史排放量,另外20%为先期减排奖励,根据不同行业的特点,配额分配方案略有不同。新增企业/设施的预留配额不超过全省试点期间配额总量的15%,按照其实际量排放分配配额。同时,政府将预留小部分配额进行政策性调控。

  碳交易价格如何形成?这是碳交易的核心问题,对此,齐绍洲表示,“市场自由定价、一段时期固定价格、限定最低交易价格、价格浮动区间与公开市场操作结合等形式在世界发达国家碳交易试点中都已经有成功的案例,湖北省将采取以市场机制为主、多种手段共存的形式。”

  齐绍洲告诉记者,湖北碳交易试点的交易主体由强制纳入碳交易体系的企业、新投资清洁项目而产生核证减排量的企业、自愿碳交易的企业和其他合规的机构投资者组成,目前暂时不考虑个人交易者。交易形式为现货交易。

  齐绍洲还介绍了抵消项目核证减排量的使用。他表示,“所有强制减排企业都可以在试点期间及试点期后使用碳抵消项目产生的中国核证减排量,既有企业使用中国核证减排量的上限为配额分配额度的15%,新增企业使用中国核证减排量的上限为配额分配额度的10%。”按照目前的方案,试点期间排放配额将免费分配。“因为湖北周边身份并没有搞碳交易试点,如果配额收费,企业可能暂时接受不了。”齐绍洲说。

  湖北省发改委气候处处长田启表示,方案定型后将尽快向国家发改委报批,此项工作有望于年内正式启动。

 湖北碳交易检测技术蓄势待发

  昨日,在武汉科技会展中心大厅,记者看到一台酷似冰箱的大个头机器,通过管道连着另一头的机器。“这是一整套系统,是为湖北的碳交易准备的。”中国质量认证中心武汉低碳认证研究推进中心工作人员介绍。

  据介绍,中心在湖北碳交易排放权配额交易试点项目中,承担其中碳排放权交易监测、报告和核证体系(MRV)以及核证机构管理办法两个子课题的研究。目前,已形成十多个支撑文件,并通过中期审查,取得阶段性成果。

  “通过这个系统,可以检测碳的排放。”工作人员举例道,进行碳交易之后,若武钢装上这个系统,可以测出排出了多少热量、二氧化碳等。“目前此系统在技术上已经基本没问题,就等着湖北启动碳交易试点。”

  事实上,湖北的低碳推进工作早已开始。据介绍,2009年-2010年,中心已经与湖北等多省的企业合作过。包括启动并完成湖北武汉凯迪电力控股投资公司、湖南吉利豪情汽车公司等多家企业实施ISO14064国际标准,建立温室气体管控体系,开展温室气体核查工作。

  周干峙院士批评“大白天开着灯开会”

  “我们今天的论坛主题是低碳,但是为什么要大白天关上门窗、拉上窗帘,然后开着灯开会?这和低碳理念格格不入,这在发达国家是很难看到的现象,这里是光谷,广泛使用节能新技术才能不愧于光谷的国家级自主创新示范区的名号。”在昨日举行的“低碳产业发展高层论坛”上,中科院院士、原国家建设部副部长周干峙指出,中国的建筑耗能、生活耗能等已经给长远的可持续发展带来了空前的考验。周干峙建议,光谷作为国家级自主创新示范区应该大力推行低碳环保理念,大力发展低碳环保产业。

  会议期间的另一件小事也让周干峙感觉不太舒服。“现在已经是秋天了,但是酒店的空调开得很低,低到一进大厅我就感觉到需要加衣服了,只要我们管理上稍微注意一点,我们开一个会议节省的电量就能够好几个家庭用一个月。”

  尽管对上述细节进行了批评,但是会议现场的LED节能灯让周干峙的心情舒坦了不少。“虽然LED灯早已研发生产,但是在市场上并没有大面积推广。根据我了解,偌大的北京城很难买到LED灯,我觉得要依靠市场和管理的双重力量提高LED节能灯的市场覆盖率。”周干峙认为,LED节能灯不仅是居民节约用电成本的好选择,也是国家实现节能减排目标的产品载体。他建议,仿照欧洲某些国家一定期限内必须淘汰白炽灯的做法,尽快实现照明设备的更新换代。

  现场找不到科研解说人

  产学研合作洽谈会首日,吸引了大批企业前来“淘金”,其中不少是抱着项目现场找技术。来自房县的谢忠炳目前从事实木塑地板生产。

  据他介绍,早在三年前,为响应政府绿色经济的号召,公司从纯木材加工厂转型成为地板生产商,这其中40多万元的科研资金全部为自主研发,“刚开始还行,现在金融危机房地产受了影响,地板行业也不景气,我想着给产品升级。”

  对于产品的性能改造,谢忠炳已了然于胸,“今天就是来找找看有没有合适的新技术,能给产品做做改进。”一上午逛下来,老谢已看中了两项技术,东西看上去很不错,但也让他颇为郁闷。“很多地方没有科研人员,一些技术接待人员根本就说不清楚,或者根本就没人接待,就一个宣传板让我们这些人自己看。”

  但老谢觉得这些远远不够,他给记者举了一个例子,比如“天然纤维增强再生塑料”技术,其中有一段介绍称“复合饱和氢氧化钙水溶液浸泡48小时无明显变化”。“这在理论上是不能实现的,但是现在可以完成说明有新技术,问题是就一个展板,怎么实现的?到底是个什么新技术?也没人给我们介绍一下。”

  跟老谢一样觉得高校过于“淡定”的人还不少,鄂州的一位农产品厂商告诉记者,他也是来淘技术的,但一圈问下来,“很多都是派的学生来,一问三不知,根本说不清楚。”