中国自愿碳减排交易市场缺交易规则

中国自愿减排交易市场最大的发展“瓶颈”或制约就是需求匮乏。目前中国自愿碳交易的买方以外国企业为主，但本土买方的培育是各环境交易所现在和未来的发展重心。过分依赖国家买家，对于中国碳市场的长期发展和中国本土碳交易体系规则与价钱的确立都是极为不利的。

自愿碳减排市场是指在国际上没有减排义务或未签约方的国家，自发在本国形成的碳交易市场，参加企业多以实现碳中和为目的。国内首单自愿碳减排交易发生于今年8月5日，天平汽车保险公司出资27万，在北京环交所自愿购买奥运期间北京绿色出行活动产生的8026吨碳减排指标，用于抵销公司运营中所产生的碳排放量，北京环境交易所总经理梅德文表示，此笔资金将会打入绿色出行基金账户作为公益收入，自愿碳减排从此开始撩开面纱示人。随后天津碳排放交易所开始试水自愿碳减排市场，中石油，天津钢铁，华电等20多家企业参与其中，有买有卖的自愿碳减排市场开始在天津渐成雏形。

不过天津的自愿碳减排市场离成型仍为之尚早，没有"名分"就是软肋之一。天津碳排放交易所总经理高正琦对网易财经表示，政府得有一个管理办法出台，对国内自愿碳减排市场作出相应的制度和机构建设。他举例，比如对国内自愿碳减排的核准要有专门机构，减排量登记要有专门机构等等。高正琦表示，现在需要协调的东西太多，每个环节都要克服苦难， 我们不能总依靠国际组织的标准来制定自己的市场规则。不过他对未来国家出台管理办法保持乐观态度，明年要是不做，就不可能了。     由于自愿碳减排不同于国际间的碳配额交易，所以参与企业最终只能实现自己的碳中和，即购买的碳排放量用以补偿自己生产活动中产生的碳排放。北京大学教授曹和平认为此项交易实际上可算作一种远期交易。他对网易财经表示，中国未来肯定要向世界承诺碳减排数额，中国企业如果现在购买了自愿碳减排量，那么就相应减少了以后强制碳减排的数量，这相当于买了一份远期合约。不过合约未来是否兑现，目前仍是一个未知数，高正琦表示这要看最终出台的管理办法的规定。

除天津交易所外，北京环境交易所和上海交易所似乎仍在处于观望态度，北京环境交易所总经理梅德文对网易财经表示，目前没有进一步推动自愿碳减排市场的打算，谈自愿碳减排市场还为时尚早。