日本将要求高排放企业有义务参与碳排放权交易

　　日本政府将要求温室气体排放量高的企业有义务参与碳排放权交易。虽然目前仅限于自主参与，但预计最早2026年度以电力、钢铁、化工等排放量大的企业为对象，要求其有义务参与。

　　5月13日将召开日本首相岸田文雄参与的绿色转型（GX）实行会议，提出包含义务措施在内的新战略方向。

　　日本计划在2025年的定期国会上修改《GX推进法》，在要求排放量大的企业参与碳排放权交易的基础上，对设定和达成减排目标也提高强制力。同时，还将扩充支援措施，加速日本的脱碳。

　　日本的碳排放权交易制度始于2023年度，属于自愿参与的措施。参与碳排放权交易制度是获得（基于20万亿日元规模的GX经济转型债的）政府支援的必要条件，但并非义务。

　　在现行的碳排放权交易制度下，2024年度占日本国内排放量5成以上的747家企业将参与。根据行业不同，参与的程度各不相同，在石油、化工、电力和天然气等领域，也有一部分企业没有参与。

　　日本政府今后将敲定多大的排放规模将成为有义务参与的对象。

　　日本经济产业省和环境省将于近期成立研究会，梳理有关义务化的法律论点。除了已引进碳排放权交易制度的欧盟（EU）之外，还将以韩国和澳大利亚等国的制度为基础，运用到日本的具体制度设计中。
 

　　日本政府之所以要求钢铁、电力企业等参与碳排放权交易制度，是因为认为这对实现2050年温室气体实际零排放的目标至关重要。

　　欧盟在碳排放权交易方面领先。欧盟自2005年引进这一制度以来，在电力、工业等方面减少了37%的排放。除了英国和韩国之外，中国也在采用碳排放权交易制度。

　　碳排放权交易是指企业在实际排放超过自身减排目标时，可以向其他企业购买排放配额的制度。买入的部分可以计算为自己的减排量。

　　日本政府将修改推动企业脱碳投资的战略，从监管和支援两个方面加快企业减排。日本的《GX推进战略》将在2040年之前修改。

　　新的战略将综合提出可再生能源和核能等脱碳电源的建设与产业支援。

　　在脱碳电源方面，适合建设风力、光伏发电等可再生能源设施的地点、核电站的选址存在地域性偏差。日本的北海道、九州、关西地区的脱碳电源比例较高。新战略的支柱之一，是推动把大量耗电的数据中心等集中在这些地区的“GX产业选址”。