农村地区银行业金融机构最新的准入政策是什么？如何开办农村金融机构（具体步骤），例如村级信贷机构？

第二部分：了解最近出台的农村金融新政策

中国银监会积极响应党中央关于支持社会主义新农村建设的决定，为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，于2006年12月发布了《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策?更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），适度调整放宽了农村地区银行业金融机构准入门槛。农村地区的农民和农村小企业可以按照资源原则，在乡镇或村发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的农村资金互助社；也可以按照规定的条件投资入股所在地的村镇银行。

6、放宽农村地区银行业金融机构准入政策出台后，各类资本可以何种方式进入农村地区银行业进入机构？
答：《若干意见》允许境内外银行资本、产业资本和民间资本到农村地区投资、收购、新设以下各类银行业进入机构：一是鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行；二是农村地区的农民和农村小企业也可按照自愿原则，发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的农村资金互助社；三是鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司；四是支持各类资本参股、收购、重组现有农村地区银行业金融机构，也可将管理相对规范、业务量较大的信用代办站改造为银行业金融机构；五是支持专业经验丰富、经营业绩良好、内控管理能力强的商业银行和农村合作银行到农村地区设立分支机构，鼓励现有的农村合作金融机构在本机构所在地辖内的乡镇和行政村增设分支机构。

7、设立村镇银行的发起人资格和注册资本金分别有什么要求？
答：村镇银行采取发起设立方式设立，且应有1家以上（含1家）境内银行业金融机构作为主发起人。村镇银行的最大股东或唯一股东必须是银行业金融机构，其持股比例不得低于村镇银行股本总额的20％。资金互助社由乡镇、行政村农民和农村小企业资源入股组成，由10名以上符合银行业监管部门规定要求的社员发起设立。贷款公司是由境内商业银行或农村合作银行全额出资设立的有限责任公司。在县（市）、乡（镇）、行政村设立村镇银行注册资本不得低于300万元和100万元；在县（市）、乡（镇）、行政村设立资金互助社注册资本不得低于30万元和10万元以上，注册资本应为实缴资本；设立专营贷款业务的全资公司注册资本不得低于50万元。

8、这些新的金融机构会给农民朋友带来哪些实惠？
首先，为农民朋友提供服务的金融机构网点数量增加了，农民朋友可以选择就近办理各项业务，更加方便、快捷；其次，由于不同种类的银行机构在农村同时设立，将形成有效的竞争机制，促成“机构竞争，农民得利”的竞争局面形成，从而促使银行改善金融服务质量；再次，新设的金融机构不但能给农民朋友提供传统的存、贷、汇业务，而且会逐步将目前在城市地区开发、开办的标准化的保险、代理、租赁、保管、担保、个人理财、信息咨询、银行卡等业务推广到农村，满足农民多元化的金融服务需求。

9、您怎样成为资金互助社的老板（理事长、董事长）或股东？
农村地区的农民和农村小企业可以按照自愿原则，在乡镇或村发起设立为入股社员服务，实行社员民主管理的资金互助社。只要您弄清楚下面四个问题，您就可以当上这个金融服务机构的老板或者成为它的股东了！
第一，什么是资金互助社？
资金互助社是由乡镇、行政村农民、农村小企业资源入股组成，由10名以上符合银行业监管部门规定要求的社员发起设立，注册资本、营业场所、管理制度等达到监管部门规定要求，银行业监管部门批准成立的新型农村金融服务机构。
第二，申请设立资金互助社应具备哪些条件？
一是有符合监管部门规定要求的章程；二是有10名以上符合规定要求的发起人；三是有符合规定要求的注册资本；四是有符合任职资格的理事、经理和具备从业条件的工作人员；五是有符合条件的营业场所，安全防范设施和与业务有关的其他设施；六是有符合规定的组织机构和管理制度；七是银行业监管部门规定的其他条件。
第三，哪些农民可以向资金互助社入股？
一是具有完全民事行为能力（完全民事行为能力是指法律赋予达到一定年龄和智力状态正常的公民通过自己独立的行为进行民事活动的能力）；二是户口所在地或经常居住地（本地有固定住所且居住满3年）在入股资金互助社所在乡镇或行政村内；三是入股资金为自有资金且来源合法，达到规定的入股金额起点；四是诚实守信，声誉良好。
第四，向资金互助社入股有何限制？
单个农民或单个农村小企业向资金互助社入股，其持股比例不得超过资金互助社股本总额的10％，超过5％的应经银行业监管部门批准。社员入股必须以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式入股。农村合作金融机构社团贷款指引,关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法,加强农村商业银行三农金融服务机制建设监管指引,关于进一步加强农村中小金融机构大额风险监测和防控的通知,关于加强农村合作金融机构资金业务监管,农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引,商业银行主要监管指标,农村合作金融机构非信贷资产风险分类标准,关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见,关于加强银行业基层营业机构管理的通知,金融机构合格审慎评估实施办法,商业银行大额风险管理办法全文