《公民绿色低碳行为温室气体减排量化指南行：基于超级SIM卡计量公交和地铁出行》（T/ACEF 237-2025）发布

近日，《公民绿色低碳行为温室气体减排量化指南行：基于超级SIM卡计量公交和地铁出行》（T/ACEF 237-2025）中华环保联合会碳普惠团体标准正式发布，并将于2026 年 1 月 1 日起正式实施。

此次标准由中国移动通信集团有限公司、中移动金融科技有限公司牵头，中华环保联合会碳普惠专委会、绿普惠科技（北京）有限公司主编，生态环境部宣传教育中心、联合邦道科技有限公司、北京中交金卡科技有限公司、中国雄安集团交通有限公司、北京市政交通一卡通支付有限公司、杭州城市通交通卡有限公司、宁波市民卡运营管理有限公司、支付宝（杭州）数字服务技术有限公司、北京桔行科技有限公司等多家企事业单位共同制定。
 

该标准是国内首个采用超级SIM卡赋能交通碳普惠，为公民绿色出行碳减排成果的精准计量提供了统一规范，填补了国内空白，标志着我国交通领域碳普惠体系建设迈入高质量发展阶段。

作为国内首个聚焦超级SIM卡技术与交通碳普惠结合的全流程标准化体系，创新性采用超级SIM卡技术，自动采集出行数据，解决了传统绿色出行碳减排计量数据碎片化、核算不精准的痛点；同时，标准提出了个人碳账户的注册生成、信息收集、数据安全管理等要求，明确了数据管理规范，确保数据采集与使用符合个人信息安全与网络数据处理相关国家标准。在减排量核算方面，该标准建立了科学严谨的量化体系。

标准文本附录了常用化石燃料排放因子、电力消费排放因子推荐值及不同情景人公里排放因子参考值，为缺乏本地化数据的地区提供了可靠依据，大幅提升了标准的实用性和可操作性。

标准规范了碳积分的赋值与应用机制，明确以碳减排量为依据进行积分赋值，赋值规则向用户公开并接受社会监督。

同时鼓励建立包含实物奖励、生活服务、金融服务、社会公益等多元场景的积分激励体系，并支持与相关碳普惠平台账户互联互通，激发公民绿色公共出行的积极性。

近年来，中华环保联合会以标准化建设推动实现全面绿色转型，联合社会各界累计制定发布了十五项全国适用的碳普惠团体标准。

该项标准的发布实施，为各地开展绿色出行碳激励工作提供统一遵循，将有效推动碳普惠在交通领域的广泛实施。