《深圳市碳交易支持碳达峰碳中和实施方案》发布 力争2027年起碳市场年度配额总量不增长

近日，深圳市生态环境局发布《深圳市碳交易支持碳达峰碳中和实施方案》。《方案》提出，深圳计划实施推动产业绿色低碳转型、做好碳排放总量控制、促进重点领域节能降碳、激发全民践行低碳理念、引导提升碳汇增汇能力、强化碳金融创新与推广、健全配套基础设施建设等十大重点任务，开展32项具体措施，发挥碳交易促进社会绿色低碳转型的市场机制作用，助力深圳实现碳达峰碳中和。

《方案》提出，到2025年，深圳充分考虑全市碳达峰碳中和要求，科学合理将碳市场配额总量与全市碳排放总量控制挂钩，持续扩大碳市场覆盖范围，打造规范有序、公开透明的市场环境。完成深圳碳普惠和碳市场统一管理平台等服务平台的搭建，完善数据信息管理系统，高质量支撑深圳碳交易市场在全国先行示范。

到2030年，碳交易体制机制进一步完善，碳交易对碳达峰碳中和支持效果更加显著，碳市场配额总量控制完全落实，助力深圳建成引领可持续发展的全球绿色低碳城市，确保如期实现碳达峰，大力推进深圳在碳中和道路上迈向新征程。

《方案》提出，深圳计划实施十大重点任务，开展32项具体措施。其中，在做好碳排放总量控制方面，深圳将合理制定碳市场碳排放总量目标，逐步落实深圳碳市场绝对总量控制制度。除当年新增和移出管控范围的重点排放单位外，力争2027年起实现碳市场年度配额总量不增长，2030年后实现碳市场年度配额总量稳中有降。同时，研究制定深圳碳市场稳定调节机制，力争到2030年实现市场调节能力显著提升。

其中，在促进重点领域节能降碳方面，深圳计划推进重大新建项目主体纳入碳市场管控，以碳交易促进工业低碳化发展，探索扩大交通领域碳市场覆盖面，推动建筑领域纳入碳市场管控，并对大型商超、酒店宾馆、公共机构、数据中心等重点服务业领域开展碳排放核算。

在激发全民践行低碳理念方面，深圳将加快碳普惠体系建设，力争到2030年实现发布碳普惠方法学15个、登记碳普惠场景20个。同时，鼓励组织、个人开立公益碳账户，通过购买核证减排量抵销碳排放，实现组织、个人碳中和。

在引导提升碳汇增汇能力方面，深圳计划加快建立生态产品价值实现机制，开展海洋碳汇交易，鼓励多种生态产品价值实现路径，探索建立生态产品价值实现的公众参与机制。在健全配套基础设施建设方面，深圳计划建设深圳碳普惠和碳市场统一管理平台，建设双碳云网综合信息服务平台，并完善温室气体监测网络体系等。