宏观策略日报：国务院印发要素市场化配置综合改革试点总体方案

投资要点：

国务院印发要素市场化配置综合改革试点总体方案国务院办公厅1 月6 日印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。

工作目标为：2021 年启动要素市场化配置综合改革试点工作。2022 年上半年，完成试点地区布局、实施方案编制报批工作。到2023 年，试点工作取得阶段性成效，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破，在数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展。到2025年，基本完成试点任务，要素市场化配置改革取得标志性成果，为完善全国要素市场制度作出重要示范。

《通知》要求：

1)要进一步提高土地要素配置效率。支持探索土地管理制度改革。合理划分土地管理事权，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，探索赋予试点地区更大土地配置自主权。2)推动劳动力要素合理畅通有序流动。进一步深化户籍制度改革。加快畅通劳动力和人才社会性流动渠道。激发人才创新创业活力。3)推动资本要素服务实体经济发展。增加有效金融服务供给。发展多层次股权市场。创新新三板市场股债结合型产品，丰富中小企业投融资工具。

完善地方金融监管和风险管理体制。4)大力促进技术要素向现实生产力转化。

健全职务科技成果产权制度。支持开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索将试点经验推广到更多高校、科研院所和科技型企业。5)探索建立数据要素流通规则。完善公共数据开放共享机制。建立健全数据流通交易规则。探索“原始数据不出域、数据可用不可见”的交易范式。6)加强资源环境市场制度建设。支持完善资源市场化交易机制。支持试点地区完善电力市场化交易机制。支持构建绿色要素交易机制。探索建立碳排放配额、用能权指标有偿取得机制。7)健全要素市场治理。完善要素市场化交易平台。加强要素交易市场监管。8)进一步发挥要素协同配置效应。完善按要素分配机制。提高劳动报酬在初次分配中的比重，强化工资收入分配的技能价值激励导向。9)强化组织实施。加强党的全面领导。落实地方主体责任。强化试点法治保障。

总体来看，《方案》指出土地、人才、资本、生产力、数据及环保等要素的政策导向。将积极探索土地管理制度改革，探索让农民长期分享土地增值收益有效途径；推动资本要素服务实体经济，支持优质科技型企业上市或挂牌融资。完善按要素分配机制；支持在零售交易、生活缴费、政务服务等场景试点使用数字人民币；丰富碳交易的品种与交易方式。整体有利于环保相关的碳中和板块；利好数字货币、科技相关成长行业。

融资资金

1 月5 日，A 股融资余额17163.11 亿元，环比减少27.26 亿元；融资融券余额18295.32 亿元，环比减少53.57 亿元。融资余额减融券余额16030.91亿元，环比减少0.95 亿元。

陆股通、港股通

1 月6 日，陆股通当日净买入成交-66.38 亿元，其中买入成交572.98 亿元，卖出成交639.36 亿元，累计净买入成交16314.46 亿元。港股通当日净买入成交22.99 亿港元，其中买入成交172.13 亿港元，卖出成交149.14 亿港元，累计净买入成交21879.30 亿港元。

货币市场

1 月6 日，上海银行间同业拆放利率SHIBOR 隔夜利率为1.7140%，下跌6.30BP，SHIBOR 一周为2.0420%，下跌10.60BP。存款类机构质押式回购加权利率隔夜为1.7014%，下跌5.01BP，一周为1.9310%，下跌8.53BP。

中债国债到期收益率10 年期为2.8045%，上涨1.90BP。

海外股市

1 月6 日，道琼斯工业平均指数报收36236.47 点，下跌0.47%；标普500指数报收4696.05 点，下跌0.10%；纳斯达克指数报收15080.87 点，下跌0.13%。欧洲股市，法国CAC 指数报收7249.66 点，下跌1.72%；德国DAX指数报收16052.03 点，下跌1.35%；英国富时100 指数报收7450.37 点，下跌0.88%。亚太市场方面，日经指数报收28487.87 点，下跌2.88%；恒生指数报收23072.86 点，上涨0.72%。

外汇汇率

1 月6 日，美元指数上涨0.06%，至96.2316。欧元兑美元下跌0.13%，至1.1298。美元兑日元下跌0.22%，至115.8500。英镑兑美元下跌0.16%，至1.3534。人民币兑美元即期汇率报收6.3761，贬值0.13%。离岸人民币兑美元即期汇率报收6.3944，贬值0.30%。人民币兑美元中间价报收6.3728，升值0.08%。

黄金、原油

1 月6 日，COMEX 黄金期货下跌1.09%，报收1790.90 美元/盎司。WTI原油期货上涨3.19%，报收79.65 美元/桶。布伦特原油期货上涨2.17%，报收81.98 美元/桶。COMEX 铜期货下跌0.85%，报收4.3545 美元/磅。LME铜3 个月期货下跌1.34%，报收9562 美元/吨。

文章来源：东海证券