青岛规划“施工图” 锚定2030碳达峰

一座城市的碳达峰、碳中和的征途，其核心就在于寻找经济与低碳的共赢路径。

作为低碳试点城市的青岛，万元GDP能耗达到全国领先水平，在优化能源结构、提升用能效率上的努力有目共睹——“十三五”期间，以年均1.5%的能耗增速支撑了年均6.5%的GDP增长，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放分别降低21.5%和27%。

然而，对于一座以制造业为立市之基的城市而言，青岛要实现碳排放与经济发展逐渐脱钩，充分挖掘减碳空间仍然是“必修课”。

作为山东绿色低碳高质量发展先行区的“强龙头”，青岛市委、市政府日前印发《青岛市碳达峰工作方案》，提出实施“碳达峰十大工程”，确保如期实现2030年前碳达峰目标。

碳达峰，其实与每个市民都息息相关。我们不妨从大家熟悉的一台冰箱、一个社区的近零碳之旅看青岛要如何实现。

家电是青岛标志性产业符号之一。如何最大化地利用一台家电全生命周期的价值、减少碳排放？

在位于莱西的海尔智家再循环互联工厂，答案一目了然。在这里，一台废旧家电将以全新的形式，重新进入产业链，塑造新的价值链。

进入车间，巨大的上料口正敞开怀抱。即便是体积再庞大的冰箱，经过这一生产线，也可以拆解再生成可用部件、再生金属、造粒塑料，实现材料100%再利用。根据山东大学核算，一台46公斤的废旧冰箱的“再生”可以实现碳减排59.63公斤。而这家中国家电行业首家再循环互联工厂，年拆解能力可达300万台，再生能力3万吨。

这是青岛绿色制造体系的一个缩影。目前，青岛坐拥国家级绿色工厂40个，绿色供应链管理企业5家，国家绿色设计产品192款，绿色工业园区1家，省级绿色工厂12家。

在青岛这座国家“废旧物资循环利用体系重点城市”和“无废城市”，这样的“先行先试”正在全面铺开。

在机制创新方面，青岛率先探索实施市场主体间用能权交易，完成全省首单企业间用能权交易；在全国率先出台税务助力碳达峰碳中和、气候投融资等实施意见；推行全国首单“建筑减碳贷”“减碳保”，落地全国首单“湿地碳汇贷”“茶园碳汇贷”；西海岸新区入选全国首批、全省首个气候投融资试点，打造具有国际影响力的气候投融资合作平台。

在标准引领方面，青岛将碳排放评价纳入环境影响评价制度，率先印发实施轮胎、啤酒行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南，填补国内相关技术空白；同时建立青岛市碳达峰碳中和标准创新研究中心，成立青岛市碳达峰碳中和标准化工作组，制定多项团体标准，发布《青岛市碳达峰碳中和标准体系建设指南》。

在科技创新方面，青岛设立碳达峰碳中和关键技术攻关和科技惠民示范等重点专项，采取“揭榜挂帅”方式开展关键核心技术攻关；推进山东能源研究院和新能源山东省实验室建设，打造国家级能源创新平台。

根据《方案》，下一步，青岛将实施能源绿色低碳转型工程，大力发展新能源，合理控制化石能源消费。实施节能降碳增效工程，推动重点领域节能降碳，推进重点用能设备节能增效。实施工业领域碳达峰工程，推动工业领域绿色低碳发展和钢铁、石化化工、建材等主要行业碳达峰。实施循环经济助力降碳工程，加强大宗固体废弃物综合利用，推进生活垃圾减量化资源化。实施绿色低碳科技创新工程，加强绿色低碳技术研发应用，构建海洋低碳科技创新体系。实施绿色低碳国际合作工程，加快发展绿色贸易，加强节能环保产品和服务进出口。

海水源热泵、太阳能光伏光热、风力发电、污水源热泵、工业余热和燃气……在浮山湾畔，一个占地45公顷、建筑面积22.71万平方米的奥帆中心零碳社区承载着多项高效清洁供能技术方案。

作为“零碳中国”优秀案例，项目建成后每年能够直接节约用电量303万度，节约燃气量5500标准立方米；直接减少碳排放8663吨，相当于在景区内种植了173.3万棵树木；最终通过绿色供能逐步实现能源消耗直接碳排放强度降低至零。

这是全国首个既有城市建成区中的零碳社区。作为全国首个绿色城市建设发展试点，青岛已累计建成绿色建筑1亿平方米，实施既有居住建筑节能改造4200万平方米，培育装配式建筑产业基地16个，2022年农村地区完成13万户清洁取暖改造。

在青岛，无论是步行、骑行还是地铁、公交，市民的绿色出行行为所减少的碳排放量都可以被核算出来，变成数字人民币。这背后，是全国首个以数字人民币为结算方式的碳普惠平台——“青碳行”App，让青岛市民为碳达峰所作的努力变得更加可感。平台上线一年来，吸引了20余万市民参与，累计产生碳减排量4000余吨，累计发放数字人民币红包300多万元，发放用户碳普惠权益超过1000万元，让践行低碳生活的市民得到实实在在的激励。

在与出行密切相关的交通运输领域，青岛持续提升清洁运输占比，在西海岸新区街道上穿梭的90台真情巴士氢能公交车，运行里程已超过400万公里；港口成为推广绿色低碳交通推广的窗口，建成前湾港区加氢站1座，引进3台氢能集卡试点应用，船舶岸电配备率、港区道路堆场绿色照明率均达到100%。

根据《方案》，下一步，青岛将实施城乡建设绿色低碳工程，加快提升建筑能效水平，大力优化建筑用能结构。实施交通运输低碳转型工程，加快绿色交通基础设施建设，推动运输工具装备低碳转型，构建绿色高效交通运输体系和绿色出行体系。实施绿色低碳全民工程，提升全民节能降碳意识，推广节能低碳生活方式。实施碳汇能力巩固提升工程，提升生态系统碳汇能力，大力发展海洋生态系统碳汇。

对于一座城市来说，碳达峰、碳中和是目标，更是动力。其所指向的，是一个更具可持续发展能力的广阔未来。