甘肃天水立法保护绿色“活化石” ：4810株古树有了“护身符”

中新网兰州9月22日电 (崔琳)“古树名木是珍贵的自然和人文遗产，具有重要历史、文化、生态和科研价值，是绿色‘活化石’。”甘肃天水市历史文化名城保护中心主任付建红介绍说，普查显示，该市现有古树4810株，以国槐、柏树、柳树等树种为主，名木有银杏、白皮松、玉兰等10多种，其中超过千年树龄的就有100多株。

近日，由甘肃省人大常委会办公厅组织开展的“地方人大工作创新与实践”采访团走进天水文庙，发现一株古树虽然树干已经倾斜，但却顺势生长，枝繁叶茂，这得益于两根粗壮的辅助支架撑在倾斜的树干下，既保证了古树正常生长，又不影响游客观感。

付建红表示，天水古树名木种类多、树龄高，是展示城市历史文化的重要名片，但随着城市建设的拓展，部分古树名木生长环境受到侵蚀，加之受病虫害、管护措施不力等因素，生长状况令人担忧。

在当地，类似上述倾斜古树名木保护措施还有很多，如今都通过立法实行“一树一策”，为其制定个性化保护方案，再配合专家会诊，评估古树生长环境，对树洞进行清理、杀菌消毒等方式，对古树进行修复和病虫害防治。

“我们要通过立法保护好天水的古树名木，为子孙后代留下‘绿水青山’。”据天水市人大常委会法制工作委员会主任陈维林介绍，2019年，天水市人大常委会立足天水国家历史文化名城实际，用好用活地方立法权，选择小切口立法，制定出台天水市第一部实体性法规——《天水市古树名木保护条例》。

该条例共二十四条，主要规定了立法目的、适用范围、保护原则、管护责任、监督激励、规划保护、禁止行为、法律责任等内容。明晰保护范围、规定单位和个人的保护义务、建立古树名木养护激励机制并规定禁止行为等。

陈维林透露，《条例》施行后，天水市各级政府坚持依法保护原则，先后投入500多万元资金用于保护古树名木，使300多株濒危古树得到有效救治。

同时，针对古树名木普遍存在的生长环境差、病虫害严重、水肥条件不良等影响古树生长的情况，天水市多措并举加大管护力度。比如：相关部门认真落实《条例》规定，制定了古树名木保护管理实施方案，整治古树生长环境，对步行街、巷道内、城市道路和绿化带中的古树设置护栏进行保护，以及加强对古树名木病虫害的防治巡查。

“对全市古树名木进行普查建档，建立数据库，给每株古树名木戴上‘身份证’，是保护工作走出的坚实一步。”付建红说，如今，城市规划区内的每株古树名木上都悬挂上了二维码铭牌，民众可通过手机扫二维码，即可自动获取每株古树名木的名称、树龄、位置、树高、树径、生长状况，历史人文背景及传说等信息，了解古树名木背后的传奇故事，旨在让民众认识古树、爱护古树。

法律的生命力在于实施。2020年8月，天水市人大常委会组成执法检查组，在麦积、武山、清水等区县进行执法检查，通过了《天水市人大常委会关于进一步贯彻实施<天水市古树名木保护条例>的审议意见》。2021年8月，天水人大常委会又组成督查组，深入秦安、张家川等县，对贯彻落实《审议意见》进行了跟踪督查。

“保护古树名木是全社会的事情，每个人都应该尽一份力。”付建红说，“天水市人大通过创新宣传方式，提高《条例》知晓度，增强民众和游客对古树的保护意识，动员更多力量参与到保护古树名木的实践中，共同守护好天水的绿色‘活化石’。”

时下，天水保护古树名木已蔚然成风，当地各有关部门还通过专题调研、执法监督、跟踪督查、宣传教育方式，让保护古树名木行动实起来。(完)