科学监测碳达峰进程精准推动节能降碳增效

习近平总书记强调，实现碳达峰碳中和目标，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要。实现“双碳”目标既是经济社会可持续发展问题，也是经济增长与环境影响、资源消耗脱钩的问题。实现碳达峰可以认为是GDP能源强度年下降率大于GDP年增长率，即经济增长带来能源需求的增量被降低GDP能源强度所抵消，从而使能源消费量趋于稳定或呈缓慢下降态势的过程，是实现经济增长与能源消费由相对脱钩到绝对脱钩的重要转折。制造业的脱钩进程直接关系到天津能否如期实现碳达峰目标，决定着天津能否将降碳压力转变为高质量发展的动力，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进。

实现“双碳”目标是一场硬仗，但不可能毕其功于一役。在习近平生态文明思想引领下，要紧密结合天津经济社会发展实际，以推动经济增长与碳排放脱钩为突破，统筹谋划双碳目标一体化推进，以精细化创新促进绿色低碳转型，建设美丽天津。

一是要加大基础科技研究力度，形成持续竞争力。据国际能源署研究，到2030年90%以上二氧化碳的减排都来自现有技术的贡献，而到2060年有一半减排贡献来自目前仅处于原型或示范阶段的技术。应该将科技创新绿色系数和减碳效果的脱钩指数，作为区域和企业考核指标，促使高排放企业将研发资金投向节能降碳增效、开发利用低碳零碳或负碳技术上来，筑造双碳目标的持续科技支撑。

二是精准精细施策，提升资源利用效率。大量依赖清洁能源外部输入，将使天津制造产品的“碳足迹”高于清洁能源输出省份，在全国统一碳市场条件下天津低碳竞争力的提升和保持将受到影响。应该加大1+N政策实施力度，各部门共享重点能耗和碳排放企业名单及信息，充分争取绿色发展基金、建设绿色低碳产业投资基金，支持企业进行零碳工艺技术研发和流程改造。强化政府绿色采购、碳市场的碳金融作用，保障绿色系数高、脱碳指数好的企业，获得高的持续的经济效益，为碳达峰创造良好营商环境。

三是推动高碳企业低碳工艺创新，降低工业过程排放。天津钢铁和石化行业转型压力最大，须大力度调整能源结构，如以氢代煤炼铁，大规模使用绿电、绿氢和绿氧。在国际零碳竞争中，国外企业在低碳技术专利方面抢占了赛道，比如氢能应用技术、CCUS（碳捕集、封存及再利用）技术等已先行起步，这是提升低碳竞争力不得不面对的严峻现实。应该调动化工、石化行业科技创新动力，以一体化资源利用理念整合上下游产业，形成绿色低碳循环的产业体系，从源头降碳增效。（天津科技大学碳中和研究院执行院长、经济与管理学院教授 孙振清）