促进绿色消费 推动实现碳达峰碳中和

近日，国家发展改革委公布了我国2021年经济社会发展总体情况。2021年，面对复杂严峻的发展环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，我国疫情防控和经济社会发展继续保持全球领先地位，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，全年经济社会发展主要目标任务较好完成，“十四五”实现了良好开局。

数据显示，我国经济增速居世界主要经济体前列。2021年，我国国内生产总值(GDP)达114.4万亿元，同比增长8.1%，两年平均增长5.1%;经济总量折合约17.7万亿美元，考虑汇率升值因素，增量达到3万亿美元，仍是世界经济恢复发展的最大贡献国，占世界经济的比重加速提升，人均GDP达到12551美元。

国家发展改革委政策研究室主任金贤东认为，从需求看，消费和投资稳定恢复，进出口保持快速增长。消费在持续恢复中稳步升级，社会消费品零售总额达44.1万亿元，同比增长12.5%。从供给看，产业链供应链韧性持续提升。全面绿色转型加快步伐，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电、光伏基地项目规划建设加快推进。

国家发展改革委就业收入分配和消费司司长哈增友指出，所谓绿色消费，就是指各类消费主体在消费活动全过程始终贯彻绿色低碳理念的消费行为。促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革，关系到整个生产生活方式的绿色低碳转型，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标都具有十分重要的意义。

让绿色消费成为新风尚

把生活垃圾做成“三明治”生物肥，再用于居民种花、种菜;每月精准分类10次以上还可获得奖励;多余的芹菜叶摘下洗净，开水焯后，沥水晾凉后加辣椒油等调味品，就是一道美味凉菜，像芹菜叶、白菜头等过去蔬菜的“下脚料”，如今已摇身变成美味可口的“下饭菜”;积极倡导和推动社区居民参与“光盘行动”，坚持每天分享家庭的餐前餐后照片;出行扫码乘车、扫码骑车，采用“步行+公交”“自行车+公交”的绿色方式出行……这些看似不起眼的小事情，对于今天的中国却意义重大。因为这些发生在身边的生活小事都是绿色低碳的生活方式，也是助推我国实现碳达峰、碳中和的重要途径之一。

2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这一重要宣示为我国应对气候变化、绿色低碳发展提供了方向指引、擘画了宏伟蓝图。尽管经济面临下行压力，但绿色低碳转型不能迟缓，要持续向“低碳未来”迈进。

打开“绿色食谱”，点几盘半价出售的小份菜，吃不完的菜再使用可降解环保打包盒带回家……家住重庆市渝北区的陈勇上餐馆用餐时发现新变化：桌上剩菜少了，大家的打包意识强了。在位于重庆市渝北区的重庆华辰国际大酒店，随处可见各类绿色标识和环保倡议，绿色低碳消费正成为一种新风尚。

助力实现碳达峰、碳中和的目标，不仅仅是政府和企业的事，我们社会上每一个人都应参与进来，以绿色低碳的生活方式推动能源转型，使经济增长的新动能体现在人们对美好生活、更高环境质量的追求上。

美丽乡村

国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长刘琼表示，粮食来之不易，粒粒皆辛苦。国家发展改革委等部门联合印发《促进绿色消费实施方案》，将粮食节约和反食品浪费作为绿色消费的重要内容，部署的第一项重点任务就是“加快提升食品消费绿色化水平”，提出加强全链条粮食节约减损，对各类消费主体明确责任要求，鼓励绿色消费，反对奢侈浪费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。下一步，发改委将进一步完善工作机制，建立工作台账，定期调度进展，切实抓好《促进绿色消费实施方案》等文件的贯彻落实，督促地方按照《中华人民共和国反食品浪费法》要求抓紧建立健全工作机制、公开机制、监督机制、激励机制、社会共治机制等，推动粮食节约和反食品浪费工作取得实质性成效。

在记者的调查走访中，不浪费的“绿色饭店”不断涌现的同时，主打“循环”概念的二手商店如今也颇受消费者追捧。在上海的“网红”小马路安福路上，有一家门口常有人排队的“多抓鱼循环商店”。这家“循环商店”售卖的是经过消毒、翻新后的二手书籍与二手服饰。虽然卖的都是旧东西，但这家店常常红火到需要预约才能进入。

线下绿色消费热起来，线上闲置交易也十分活跃。据二手交易平台闲鱼的工作人员介绍，春节临近平台上闲置交易火热，公司过年发放的礼品、健身类器材等都是近期热门交易商品。

“我刚刚从闲鱼上买了一个宝宝安全座椅，质量不错，价格仅有原来的五分之一，关键是能够物尽其用。”家住北京海淀的王女士对记者说，生活水平越来越好的当下，大家其实都有不少八九成新、完全可以正常使用的闲置物品，通过二手交易，能够合理消化闲置物品，有效分配资源。

减少餐饮浪费的小份菜、颇受追捧的二手商店、交易火热的线上闲置交易平台……随着“双碳”目标的持续推动落实，绿色低碳消费渐成气候。伴随着相关举措的密集出台，有望打开一个体系更加完善、空间更加广阔的绿色低碳消费大市场。

绿色发展

商务部数据显示，截至目前，全国已累计创建绿色商场500多家，其中2021年新增将近200家。这些商场节能降耗方面成效初显，比如绿色商场用电量、用水量均有明显下降。2021年前三季度，餐饮外卖平台提供小份菜商家同比增长25.4%，购买外卖选择不带餐具人数已超1亿人次。2021年“双十一”期间，节能电风扇、节能中央空调成交额同比分别增长274.1%和118.1%。

如今，绿色消费已经开始深入人心，正在成为消费新时尚、社会新风尚，为我们带来更加清新美好的绿色生活，也为经济社会的可持续健康发展提供了更有力的保证。

商务部消费促进司副司长王斌表示，消费是我国经济增长的第一拉动力。绿色消费是促进消费高质量发展的重要方向和新的增长点。大力发展绿色消费，有利于以高质量供给引领和创造新需求，促进形成强大国内市场;有利于弘扬简约适度的传统美德，倡导绿色低碳文明健康的生活方式;有助于扩大相关产品进口，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

绿色消费市场广阔

绿色消费具有节约适度、绿色低碳、文明健康等多方面特征，是生活方式和消费模式必然的变革方向。对个体来说，绿色消费既能够节省支出，也有利于身心健康。对国家而言，绿色消费能够保护环境、集约资源、减少浪费、促进文明，缓解环境和资源压力，具有十分积极的作用。

近年来，绿色消费理念正在全社会逐步普及，绿色成为普遍形态为社会广泛接受。与此同时，一些领域依然存在浪费和不合理消费的现象，绿色消费需求仍待激发和释放，促进绿色消费的长效机制也需加快构建，绿色消费对供给生产向绿色低碳转型的撬动作用、对发挥我国超大规模市场优势和吸引力的提升作用、对经济高质量发展的支撑作用，在一些方面还有待进一步增强。

国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威表示，《促进绿色消费实施方案》系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，包括四大方面22项重点任务和政策措施。第一个方面是，全面促进重点领域消费绿色转型。包括提升食品消费绿色化水平，推行绿色衣着消费，推广绿色居住消费，发展绿色交通消费，促进绿色用品消费，引导文化和旅游领域绿色消费，激发全社会绿色电力消费潜力，推进公共机构消费绿色转型等。第二个方面是，强化绿色消费科技和服务支撑。包括推广应用先进绿色低碳技术，推动产供销全链条衔接畅通，加快发展绿色物流配送，拓宽闲置资源共享利用和二手交易渠道，构建废旧物资循环利用体系等。第三个方面是，建立健全绿色消费制度保障体系。包括加快健全法律制度，优化完善标准认证体系，探索建立统计监测评价体系，推动建立绿色消费信息平台等。第四个方面是，完善绿色消费激励约束政策。包括增强财政支持精准性，加大金融支持力度，充分发挥价格机制作用，推广更多市场化激励措施，强化对违法违规等行为处罚约束等。这四个方面，是具有内在联系的有机整体，“全面促进重点领域消费绿色转型”是关键，“科技和服务”、“制度保障”、“激励约束”这三方面都是重要支撑，整体上就构成了当前和今后一个时期促进绿色消费的完整制度政策体系。

生态游成为旅游新风尚

“促进绿色消费既要靠市场机制，全社会共同努力，也要更好发挥政府引导支持作用，各地区要承担好主体责任，各有关部门协同配合，形成强大工作合力。”常铁威说。

汽车是商品消费的重要领域。王斌表示，商务部会同有关部门大力推动汽车流通全链条绿色发展，汽车绿色消费发展迅速，成效显著，主要体现在三个方面：一是新能源汽车销售大幅增长，二是二手车市场更加活跃，三是报废机动车回收利用加速推进。

王斌解释称，盘活二手车交易不仅能带动新车消费，而且能促进车辆梯次利用，提高资源利用效率。报废机动车经过回收拆解、加工处理，可得到大量材料、回用件、可再制造件等资源，相关资源的循环利用可进一步延长材料和产品的生命周期，减少由原材料开采、材料初加工、产品废弃处置等环节带来的能源资源消耗，是降低二氧化碳排放的重要领域。

“推动公共机构及干部职工优先购买使用新能源汽车，适当提高党政机关公务领域新能源汽车应用占比，在公共机构内部新建和既有停车场，加大电动汽车充电基础设施配备力度;积极推行绿色办公，提高办公设备和资产使用效率，鼓励无纸化办公和双面打印，鼓励使用再生制品;严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，细化明确各类公务活动标准，提高视频会议占比，严格公务用车管理;鼓励和推动文明、节俭办活动，推进绿色消费宣传教育进机关、进学校等;常态化开展反食品浪费行动，推动公共机构建立健全食堂用餐管理制度，制定实施防止食品浪费措施;全面推进节约型机关创建行动，力争到2025年底80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关。”国管局公共机构节能管理司司长朱呈义说，率先在公共机构大力推进消费绿色转型，在全社会促进绿色消费行动中起到重要示范引领作用。

绿色产品标准、认证、标识体系为推动绿色消费市场体系建设发挥积极作用。市场监管总局认证监管司副司长薄昱民介绍，已出台了18项绿色产品评价国家标准，印发了3批绿色产品评价标准清单及认证产品目录，将19类近90种产品纳入认证范围。下一步，将稳步拓展认证范围，探索对相关行业标准、团体标准进行评估，适时纳入绿色产品评价标准清单及认证目录。

消费理念的改变背后是社会风气的转变，必须一抓到底、善始善终。勤俭节约，不但是每个人的道德素养与社会责任，更是对生态环境的珍爱、对自然资源的珍惜，是营造人与自然和谐关系的重要基础。绿色消费蕴含着现代文明理念，每个人都应当成为绿色消费的践行者和推动者，为建设绿色中国、美丽中国贡献应有的力量。(文/绿色中国融媒体记者 耿国彪 《绿色中国》2022.2B)