细数生态“优等生”黄山的绿色发展账

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“黄山将以新安江为依托，以争创国家生态产品价值实现机制试点市为契机，建立健全GEP核算体系，把绝佳生态与一流创意结合起来，打造全要素耦合、多产业融合的发展生态，坚定走出生态优先、绿色发展的新路径。”凌云说。

在黄山市的黟县，这样的实践已经初具规模。2021年初，黟县政府组织多部门成立了“两山银行工作专班小组”，开启了将绿水青山转化为“金山银山”的探索，希望通过市场逻辑和资本力量，将当地生态资源开发为富农红利。

为此，黟县国投集团牵头成立了全资子公司黄山市两山转化运营有限公司，完成了各乡镇闲置资产的摸排与优质资产的筛选对，完成线上竞价的项目颁发《不动产权证》《农房经营权证》等。这家公司激活了原本“沉睡”在山村的资产，实现山村资源的变现转化，被当地人亲切地称为“两山银行”。

在黄山市歙县，生态旅游收入也让村民们享受到了“绿色”红利。2021年，歙县以新安江百里画廊林长制改革示范先行区建设为抓手，以创建国家森林城市为契机，全面推进国土绿化和林业增绿增效行动，打响“全国森林旅游示范县”品牌。一年时间里，全县生态旅游接待游客844.42万人(次)，实现产值19.37亿元。

大茂社区位于歙县新安江畔，是国家4A级旅游景区新安江山水画廊核心区、皖浙一号风景道核心区、深渡特色小镇建设区。近年来，大茂依靠好山好水，认准绿色发展的路子，发展高产优质枇杷园、有机无公害茶园、毛竹科技示范园等“三个一千亩”农业示范工程，培厚“含绿量”提升“含金量”。

“我们将继续争创国家级生态产品价值实现机制试点，推深做实新安江流域生态补偿机制试点，吸引更多人了解并参与到新安江保护中。”凌云说。

绿色发展的动力和基石

十年的生态补偿机制试点，伴随的是十年的生态环境保护工作和黄山市经济社会的快速发展。

数据显示，“十三五”时期黄山市经济保持平稳较快增长，地区生产总值达到850.4亿元，年均增长6.7%，财政收入达到122亿元，年均增长5.7%，综合实力跃上新台阶。在这其中，生态建设彰显了新亮点，单位GDP能耗累计下降10.5%。

“安徽发展具有历史人文、科技创新、制造业基础、地理区位、综合交通、生态环境‘六大优势’，而其中除了科技创新和制造业基础，其他四大优势都在黄山有集中体现。”凌云说。

在黄山市委市政府看来，“六大优势”中的“生态环境”是黄山市经济发展强有力的动力，更将成为其高质量发展中不可或缺的基石。

2021年新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会上，《黄山市生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》地方标准正式发布，这是安徽省正式出台的首个生态产品价值核算地方性标准。

黄山市首笔碳汇交易也在2021年完成，成为安徽省首笔通过线上交易完成的碳汇交易项目。林业生态产品通过市场机制实现了价值补偿，林业生态效益、经济效益取得了双赢。随后，2021新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会成了“零碳”会议的成功实践：通过购买碳信用、植树造林、节能减排等形式，抵消会议产生的二氧化碳排放量，实现碳中和。

这样的论坛，也为黄山市开启了财富密码，给城市发展注入了新的活力。2021年，黄山市先后借助安徽省新材料产业发展大会、新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会、第三届黄山发展大会等活动，组织集中签约，累计签约项目197个，协议投资总额491.6亿元。

而黄山市全年的招商引资的“成绩单”更是亮眼。

2021年，黄山市新签(签约)内资项目502个，协议投资额549.8亿元，实际到位资金380亿元，超额完成全年目标任务11.7个百分点，同比增长15.6%。其中，4家世界500强、5家中国500强、两家中国民营500强、12家上市公司、8家央企国资、4家知名院所等落户黄山。

不久前，黄山市发布《“十四五”新型工业化发展规划》，提出要以数字化转型、绿色化改造、高端化升级为主攻方向，坚持一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业发展壮大，着力构建“生态工业”新体系，加快培育制造新模式，努力塑造产业新生态。《规划》提出，到2025年，黄山市工业综合实力持续提升，产业结构持续优化，创新能力显著增强，质量效益大幅提升，智能化程度进一步深入，绿色发展走在全国前列，实现高质量发展。

千帆竞发、百舸争流、催人奋进。如今的黄山，正展现出自己的发展速度和发展底色，在经济发展上，聚焦与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合、与城市发展定位相匹配的产业项目，坚持有所为、有所不为。

“今年，我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市目标，围绕新一代信息技术、智能制造、新能源和汽车电子、新材料和绿色软包装产业、人工智能、数字创意、生命健康、绿色食品、徽州古建九大新兴产业，推动我市产业转型升级和高质量发展。”凌云说。

黄山市生态环境局对本文亦有贡献

文章来源：中国环境报