厚植绿色生态底蕴 争当生态中轴“尖兵”

生态资源是条“金扁担”，一头挑着“绿水青山”，一头挑着“金山银山”。省第十四次党代会擘画了“让江苏大地天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新，让美丽江苏更加令人向往”的新画卷；市第十三次党代会提出，要“以绿色生态为底色，打造人与自然和谐共生的现代化常州”。作为常州社会主义现代化建设走在前列的重要组成部分，常州国家高新区深入贯彻省第十四次党代会、市第十三次党代会精神，以改善生态环境质量为核心，坚持把生态作为基础变量、核心资源，全力铺展“绿水青山就是金山银山”的绿色现代化美好画卷，为服务“532”发展战略，建设“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”贡献高新力量。

系统把脉、精准治理

育优环境质量底色

今年5月，新龙生态林核心区正式建成开放，标志着常州地区最大的生态环境保护工程——新龙生态林全线开放。

10月，孟河小黄山一期盛大开放，“一心一环八宕”的规划布局，让新北区又迎来一处绝美“森林氧吧”。

两座“生态氧吧”，不仅奏响了常州国家高新区“绿水青山就是金山银山”的生态乐章，更是迈向碳中和、践行高质量绿色发展的又一生动范本，积极打造文旅中轴、生态中轴的又一次生动实践。

让绿水青山“流金淌银”，常州国家高新区始终坚持系统把脉、综合治理。政府在持续“亮剑”治污的过程中，不断提升信息化防控手段，推动监管形态由被动响应向主动查究、治污方式从“大水漫灌”向“精确滴灌”转变，截至11月30日，深入开展蓝天保卫战、低碳转型升级、生态保护修复、碧水保卫战等共计8个专项、1729个子工程，目前已完成1655个子工程，完成率高达96%。

加强协同控制

实现蓝天白云常在

打赢蓝天保卫战，新北区减污降碳协同增效，从空间结构、产业结构调整到能源结构、交通运输结构调整；从VOCs(挥发性有机物)的治理到精细化扬尘管控；从燃气锅炉低氮改造到移动源污染远程在线监测。完成“一企一策”整治企业222家，燃煤锅炉超低排放11台、低氮改造163台。推进重点区域整治，重点对在建工地、道路扬尘、餐饮油烟、汽修行业等开展巡查治理。充分应用热点网格精准溯源系统、激光雷达扫描、走航等科技手段，提升精准治气、科学治气能力。一系列举措不断推进，全区空气质量明显改善，蓝天白云“大片”频刷朋友圈。

坚持“三水”统筹

实现河湖碧水长流

水是生命之源。扎实推进长江水生态保护、水环境治理、水资源保障“三水统筹”。开展骨干河道“消劣奔Ⅲ”行动，按照“一断面一策”编制汛期防范应对方案。开展全区2274家企业涉磷调查，率先在浦河片区进行试点工作，逐步摸清工业总磷污染情况。推进长江入河排污口分类整治，加大重点河道排污口溯源排查力度，年内完成10条主要河道的排污口溯源排查，形成全区排口“一张图”闭环监管。提升基础设施建设，全区累计建成城镇污水管网783公里，全面实现污水主管网全覆盖；累计完成村庄污水治理441个，获评江苏省农村生活污水社会化治理示范县。

推进系统防治

实现城乡土地常净

坚持“控源头、防新增、重监管、保安全”思路，强化污染源头管控，巩固提升土壤生态风险分类管理，有序推进土壤及地下水污染治理与修复，切实保障“吃得放心、住得安心”。落实92个关闭化工遗留地块的土壤风险管控，完成太平洋电镀、关辉电镀、红旗化工涉镉排查及凯顺电镀等重点企业土壤修复工作。着力解决小微企业危废处置难题，新增危废收集处置能力3000吨/年，区域全覆盖的收集体系基本成型。

多点发力、全面攻坚

构筑绿色生态格局

建好生态中轴，首先要让自己成为“流金淌银”的“生态银行”。近年来，新北区强化“山水林田湖草沙”等各种生态要素的协同治理，构筑导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的“大环保”格局，实现生态绿城常青。

生态修复

筑牢绿色屏障

长江大保护是推进我市高质量发展走在前列，解决群众生态环境切身利益的重大举措。新北区加快价值链低端环节退出、高端环节集聚，通过在沿主江堤区域内全面建设生态廊道，开工建设长江大保护启动区，构筑更多自然景观、滨水绿带。

此外，持续实施小黄山、新孟河等重点区域生态系统保护与修复工程，优化完善以长江、运河、藻江河等为骨架的“四横四纵”生态廊道构建。

高质量推进生态绿城建设，年内实现新增2000亩、扩绿800亩、联网20公里，全面提升全区生态系统质量和稳定性。高标准推动生态文明创建示范引领，积极创建4个省级生态文明建设示范村和4个国际生态学校。

亮剑治污

夯实蓝绿本底

先后开展“首季争优”“定向挖潜”“入河口排查整治”“危污散乱低”等专项行动，通过推进“环保+”联动执法工作机制、完善环境执法与刑事司法衔接机制，强化执法刚性。其中，毛家电镀偷排案成功入选2021年江苏省第一批涉水典型环境违法案件，某机车部件有限公司超标排放大气污染物磋商案成功入选江苏省生态环境损害赔偿“十大典型案例”。

借力科技

提高管治水平

开展智慧化工园区建设，提升企业在线监控系统、重大危险源在线监测系统等信息化监管。截至目前，长江沿线(常州段)299个排放点位的溯源排查已全部完成；172家重点排污单位的主要排放物已进行实时在线监测；安家国控站点周边3公里范围内涉气排放企业、孟河汽摩配产业集群企业全部接入重点污染源智能视频监控系统。

新北区生态环境监测监控一体化项目大平台在区生态环境宣教基地落成。作为全市首家区级环保大数据平台，打破了各个部门之间的“信息孤岛”，实现了全区水、气、污染源、生态环境状况等基础数据的集成融合、开放共享与统计分析，形成了生态环境保护工作的综合数据库，为新北生态环境管理的精准治污、科学治污、依法治污提供有力的信息化支撑。

提升效能、落实责任

加强生态系统服务

“水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境是重要的发展基础。在深化“放管服”改革要求下，新北生态环境局一手抓污染防治攻坚，一手抓优化环保服务，为持续优化营商环境贡献环保力量。

“五大体系”保障执法

以组织体系、指挥体系、行动体系、监督体系、保障体系为主要抓手，开展亮点执法工作。

共护一江春水，新北生态环境局在滨江化工园区沿江1公里范围内开展“净味”等专项执法行动，对园区内化工企业开展全天候、全覆盖巡查检查，深入破解“化工围江”的发展困局；严办大案要案，持续推进“技防”建设，广泛实践非现场执法，运用污染源视频监控系统，成功破获4起污水偷排案件；开展“绿盾工程”，在全市率先开展人口密集区化工企业“突发环境事件应急防范体系一张图”编制，全面探索“新北模式”应急物质储备建设新道路；打造执法铁军，开展执法业务大比武，不断激励涌现更多的执法尖兵和办案能手。

“互联网+”精简审批

强化“互联网+政务服务”，全面实现网上审批、“马上办”“最多跑一次”等措施，让群众少跑路；坚持并联审批，优化审批流程，形成工作合力，确保重大项目及时落地。

专家“把脉”跟踪服务

持续开展“专家预查”服务，聘请环保专家对145家企业实现排查、整改、解决问题等全流程帮扶。设立“企业环保接待日”，及时听取企业诉求，履职尽责、担当作为。今年以来共接待企业166次，帮助69家企业解决总量申请、排污许可证申领、危废管理等122项环保难题。为了给更多企业提供环保技术支持，新北生态环境局还在区生态环境宣教基地内增设环保技术超市，吸引天合光能、中吴集团等5家优秀环境服务企业进驻，从而打造一个企业“经常逛”“可定制”“一站式”的环保技术支持中心。

砥砺前行、使命必达

“党建红”引领“生态绿”

今年10月，常州市机动车维修行业协会新北工作站正式揭牌，这也是常州首个区级汽修行业工作站。该站由常州市交通执法支队新北大队党支部、新北生态环境局党支部、常州市道路运输服务中心党委联合打造，依托“先锋绿源通”党建联盟平台，是交通运输、生态环境部门践行“两在两同”建新功行动、落实落细党建协作机制的具体举措，也是“党建红”“交通蓝”“生态绿”携手合作的一次生动实践。

以“红色”引领“绿色”、以“红色”推动“绿色”、以“红色”保障“绿色”，立足生态环境保护工作实际，今年以来，新北生态环境局以“六着力六带头”为抓手，充分发挥党建红色引领作用，将党支部分类达标建设与环保业务深度融合，广泛汇聚基层党组织在污染防治攻坚一线战斗力，奋力开创生态环境保护工作新局面。

以“治污攻坚”为重要引擎，运用“五高五新”工作法，创建“高新生态先锋”党建品牌。把党建联络点共建结对、党建联盟等亮点工作融合到“三会一课”和主题党日等传统党员活动载体中，结合爱国主义、拥军优属、亲子活动、文明实践等活动主题，创造性地丰富党内生活。持续开展党史学习教育，分别在三个环保所建成党建工作室，将党组织的战斗堡垒下沉到执法第一线，推进全面从严治党向纵深发展，为深入打好污染防治攻坚战提供思想保障和组织保证。通过以点带面、双线联动推进党史学习教育，开展清洁城市、清洁乡村、清洁水源、清洁空气、信访调处、六五宣传、直连企业、环保惠企、助企培训、走访基层等“我为群众办实事”十大行动；组织“党员网格走亲”活动，慰问帮扶困难群众39户，走访信访户45家，协同推进社区基层网格管理。

厚植绿色底蕴，行稳方能致远。

下一步，新北生态环境局将继续笃定高质量发展不动摇，注重综合治理、系统治理、源头治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，大力推动减污降碳协同治理。

深入打好污染防治攻坚战，打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治“三场硬仗”，进一步改善环境质量。

突出精准科学依法治污，提升监测监控能力，完善基础设施建设，强化执法保障，进一步提升生态环境治理水平。

维护生态环境安全，强化重点行业领域，强化固废危废处置，强化风险隐患排查，真正做到隐患排查治理工作“常态化”坚持。

激发发展内生动力，开展“挂钩帮扶”，推进重点项目建设，加快推进“江苏省企业院士工作站”项目建设， 总结推广“绿岛”试点经验，解决污染治理“集中难”问题，进一步服务经济高质量。

推进从严治党，深化体系建设，精心铸品牌；细化活动载体，筑稳思想堤坝，进一步加快锻造生态铁军。

坚持生态优先，绿色发展，常州国家高新区将加快促进产业生态化、生活低碳化、能源绿色化，持续放大“一江一河四湖五山”自然资源禀赋优势，打造长三角生态中轴，努力为美丽江苏常州样板铺就更美底色！

文章来源：常州日报