绿量 绿效 绿质 ——让绿色成为先行区的鲜明底色

编者按

绿色，在生态建设中，不仅是名词，更是动词；不仅看“颜值”，也追求转化价值；不仅看色彩的“饱和度”，还聚焦质效的提升。

今年以来，宁夏以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为主线，科学实施大规模国土绿化行动，全面推行林长制，深入推进山林权改革等，守好改善生态环境生命线，促进人与自然和谐共生。

1 修复之心，呵护先行之志

法国梧桐，在彭阳扎稳了脚跟。

11月6日，彭阳悦龙山公园，作为行道树的法国梧桐，绿与黄的叶片层叠，在凛冬之前，为山间增色。

“法桐，原为南方树种，也是行道树的先锋树种。随着生长环境的变化、湿度的增加，法桐在彭阳逐渐适应了生长。”固原市林草部门一位负责人介绍。法桐，是闻名的优良庭荫树和行道树，可滞尘、降噪、吸收有害气体，广泛应用于城乡绿化。

上世纪80年代，宁夏人记忆里熟悉的行道树莫过于白杨树。曾经，树种相对单一，行走的风景也不免被限制了想象。水土不服，是异乡树种“客人”引入宁夏的限制之一。小气候的变化，塑造了树种适宜的生长怀抱。

彭阳，从荒山秃岭到绿水青山，森林覆盖率由建县以来的3%增长至32.2%。自然的性格也在转变，像一个曾经粗粝的人，逐渐温润而宽容，让更多引种想法得以落地。

“十四五”期间，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，彭阳县规划“一屏三带多廊多点”生态建设布局，不断提升自然生态系统质量和稳定性。“我们将一体化推进森林、草原、流域、湿地、农田、城市六大生态系统建设，全面实行林长制，创新小流域治理模式，坚持绿色发展，在高颜值生态建设上打造新样板。”彭阳县林草部门相关负责人说。

在中卫市，植绿增绿不仅是一项工程，更是一次次的“大会战”。中卫市规划今秋明春植绿增绿37.93万亩，目前，植绿增绿“大会战”顺利推进，预计11月中旬完成今秋目标任务。

今年以来，自治区林草部门围绕生态保护修复薄弱点，全面落实《黄河流域宁夏段国土绿化和湿地保护修复规划(2020—2025年)》，以水定林、分区施策，科学实施国土绿化。

治山增绿，涵水固沙，造林复草，清河还湿，宁夏深情写意绿色之“治”，统筹自然“疗法”，增加塞上江南画卷的“含绿量”。

2 改革之为，积蓄先行之势

绿色，不仅仅提升颜值，还可以储蓄价值。只是，过去的“生态账户”缺乏“流水”，通常将绿色“资产”储蓄在山林之间——如果实现为山林确权发证，激活生态资产的流转，便可探索为“绿色”引入市场机制，以改革关键一招求突破、促先行、开新局。

自治区《关于全面推行林长制的实施意见》明确：“以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领，以开展山林权改革为动力，统筹山水林田湖草沙系统治理，全面推行林长制。”

一张林权不动产权证，开启山林权改革的后续篇章。10月22日，石嘴山市举行林权不动产权证首发仪式，该市生态保护林场等4家单位和个人，成为首批获得林权不动产权证的权利人。“发证，是推进山林权改革落地见效的重要一环，通过林地林木的统一确权登记，实现‘林有其主，主有其权，权有其责，责有其利’。对于放活经营权，鼓励各种社会主体通过转包、租赁、转让、入股、合作等形式参与流转山林权，起到了促进作用。”石嘴山市林草部门相关负责人说。

山林权改革重在“植绿增绿”，不仅关注绿量增加，也聚焦植绿增绿的新机制。今年，石嘴山市聚焦山林地确权登记等重点改革目标，实现林权类不动产应登尽登，为推行山林地“三权”分置改革、赋予经营权抵押融资等权能打下基础。

在同心县，枸杞林也能贷上款——当地鼓励有需求的企业办理林权抵押贷款，已经完成了枸杞林权抵押贷款3800万元。吴忠市还为盐池县88.57万亩公益林、同心县18.87万亩公益林购买了森林保险，通过引入金融扶持，提高山林资源防范和抵御风险的能力。

《宁夏林业和草原发展“十四五”规划》提出，以建设黄河生态保护和林草高质量发展先行区“一条主线”为总统领，全面深化国有林场、草原制度、林草资源资产、林长制、林草审批、“山林权”等六项改革。

推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，开展碳达峰、碳中和及碳汇林交易研究，全面推行林长制，启动山林权改革……今年以来，围绕影响林草长远发展的问题，宁夏有序推进林业草原改革，以改革破除体制障碍，以改革取得突破进展，提升林草治理现代化水平。

3 提质之举，凝聚先行之力

绿色，在林草人的视角里，不是静止的“照片”，而是动态的“视频”——不止于当下的栽种成活，更在于漫长“时间轴”里的悉心管护。

绿色的高质量发展，除了绿量的突破，还有绿质的提升。今年以来，宁夏严格落实“四禁”规定，持续强化森林草原湿地资源管理，推进以“三山”为主的自然保护区环境整治和能力建设，重点实施六盘山保护区高密度人工林质量精准提升工程。

六盘山，绿水青山引客来。森林覆盖率逐年提升，但在森林高质量发展要求的“眼光”里，也存在“美中不足”。

在宁夏过去的造林历史中，主要目的是“成活”，出于对绿色的朴素渴盼，人们往往通过增加造林密度来提升成活率。如果给此前六盘山部分人工林出具一份“体检表”，会显示如下“亚健康”症状：人工纯林密度过大、林分单一、林下植被多样性减少、天然更新能力不足……

《黄河流域宁夏段国土绿化和湿地保护修复规划(2020—2025年)》提出，在“南部水源涵养区”，主要采取营造水源涵养林、提升森林质量等措施，持续提升水源涵养和水土保持功能。

“提升森林质量”——从单纯注重造林面积增加，到追求质量效益的提升，这是生态文明理念的更新和进步。

在固原市六盘山林业局水沟林场一处林区，这里如同一片“试验田”——在左侧已完成一轮间伐的林地里，树木并肩而立，但并不拥挤，光线仍有空隙渗入林间，地上的植物也能晒太阳；右侧，树木拥挤在一起，遮蔽了头顶的自然光，在同样环境下，“画面”则显黯淡。

“树是有生命的，如果空间过密，树木功能会逐渐消退，只有精准提升林分质量，才能提升森林综合效益。因此，在森林覆盖率不变的前提下，通过近自然林的理念进行精准修复，有助于最大程度提升森林效益和质量。”自治区林草局生态修复处相关负责人介绍，六盘山保护区高密度人工林质量精准提升工程的启动，将有效补足森林高质量发展短板，建设健康稳定、优质高效的森林生态系统。

在罗山自然保护区，时常有“新添植物记录”的更新日志。在林草人的语境里，不是发现新植物，而是“新添”记录。植物一直都在那里，在山上，在沟底，在林下。它们其实并不“新”，是山里的老朋友，生长存在，感知阳光雨露。“新”的是我们对山的理解，对植物家底的更新，对终日守护的自然保护区的新认知。一处风土，生长着何种植物，也是一种环境的指引，一种绿色的表达。

绿色的表达，不仅根植山间，也在融入生活。宁夏鼓励绿色生活方式，推进生活方式低碳化。绿色的内核，不仅限于生态，也融于发展。宁夏推进生态产业化、产业生态化，加快转变发展方式，打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道。

“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期。站在新征程，建设人与自然和谐共生的现代化，宁夏以“一河三山”为坐标，构建“一带三区”生态总体布局，促进经济发展全面绿色转型，守好改善生态环境生命线，走出一条高质量发展的新路子，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。

文章来源：宁夏日报