绿色税制，守护三晋大地碧水蓝天

“在国家一系列鼓励节能环保的税收优惠政策引导和支持下，我们主动走上了节能减排、绿色发展之路。环保税法实施三年以来，由于企业的污染物排放量逐年减少，每年少缴纳的环保税超过500万元。”山西潞宝集团财务总监韩晓兰高兴地说。

位于长治市的山西潞宝集团是一家以现代煤化工和精细化工为主导产业的企业，以前企业对环保设备的投入基本处于被动状态，在长治市税务部门党员服务专班的减免税政策精准辅导下，企业逐渐尝到了节能减排的甜头，不仅提高了能源利用效率、减少了排放，还节约了税收成本。

随着2018年1月1日，环境保护税法施行，环保税顺利开征，2020年9月1日，资源税法施行……绿色税制体系逐步健全，山西省税务系统积极落实绿色税制，引导能源企业转型升级、绿色发展。特别是今年以来，国家税务总局山西省税务局充分发挥税收职能作用，建立税务、企业、行业三方“共建、共治、共享”的资源税治理机制，有序有效推动资源税法落实。

晋能控股集团所属的太原市龙泉能源发展有限公司是国家“十一五”煤矿规划项目、山西省重点工程项目，在太原市税务部门的帮助下，该公司通过保水开采，2021年上半年累计减免税额2314.22万元，按全年计划商品煤量332万吨、收入13.5亿元测算，可享受资源税减征4500万元。

为了将绿色税制精准传递给纳税人，朔州市税务部门为纳税人提供“一对一”的政策信息支持，组织税务骨干深入企业生产第一线，面对面宣传环保税优惠政策，激励企业加大对环保设施更新改造、生产工艺改良和节能技术方面的资金投入。“我们把粉煤灰，建筑垃圾等工业废料作为原材料，生产出渗水砖、透水砖等兼具环保与节水功能的产品，还能享受税收优惠，年消耗粉煤灰22万吨，何乐而不为。”朔州市程源建材有限公司财务负责人武彦平如是说。

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看得见的政策红利，让山西越来越多能源企业从“被动治污”走向“主动减排”，纷纷加大环保设备投入，改进生产工艺，实现绿色生产。

据悉，山西省税务部门在煤炭资源税征管中坚持“一线工作法”，业务骨干深入企业实地调研，收集掌握第一手数据，同时将资源税与增值税、企业所得税进行匹配性分析，实现了资源税税源、申报、减免税、风险管理等环节的全方位精细化管理，确保资源税政策精准落实到位。今年1月至7月，全省共入库资源税263.23亿元，同比增长超两成。

在绿色税制等政策的共同作用下，山西环境质量持续改善。山西省生态环境厅数据显示，今年1月1日至8月25日，我省11个设区市PM2.5平均浓度达到39微克/立方米，同比下降17%，且自2013年全面开展PM2.5监测以来首次迈进“30+”，实现历史性突破。

山西省税务局相关负责人表示，当前，全省“一煤独大”的产业结构正在逐步改变，环境保护税绿色税制的效应也在逐步显现。下一步，税务部门将继续践行绿色发展理念，发挥以税治污、以税减排效应，服务好碳达峰、碳中和目标的实现，为山西转型发展和生态文明建设增添更多绿色动能。

本报实习记者李京益

文章来源：山西经济日报