中国人民银行上海总部副主任孙辉：推动金融机构绿色转型 建立绿色低碳的治理结构和考核机制

8月24日，中国人民银行上海总部副主任孙辉在上海市政府新闻发布会上表示，打造国际绿色金融枢纽，是在新发展理念的指导下，进一步推进上海国际金融中心建设的必然要求。

近年来，人民银行上海总部在人民银行总行和上海市委市政府的领导下，大力推进绿色金融改革创新，完善绿色金融服务体系。同时，人民银行上海总部立足上海，着眼于长三角高质量一体化发展，推动统一长三角绿色金融评价指标体系，包括实现长三角绿色金融信息互联互通共享，支持长三角绿色生态一体化示范区在绿色金融发展方面先行先试。

近年来，上海绿色金融业务发展很快，截至今年6月末，上海市全部金融机构绿色贷款余额5115亿元，同比增长接近30%，增幅比同期全部贷款高出将近20个百分点，目前存续绿色债券36只，存续规模560亿元左右，排在全国前列。

下一步，人民银行上海总部将继续以实现“碳达峰、碳中和”“3060目标”为指引，将绿色金融发展理念与国际金融中心建设紧密结合，构建更加完善的绿色金融服务体系，主要有以下几方面措施。

一是强化对绿色金融发展的政策支持。进一步优化绿色金融业绩评价标准，充分发挥即将推出的碳减排支持工具的作用，将《绿色信贷指引》、《节能减排授信工作指导意见》纳入信贷政策，加强与政府性融资担保的协同，支持符合条件的绿色信贷项目申请信贷补偿和信贷奖励。

二是提高金融机构和金融市场环境信息透明度。编制金融机构环境信息披露模板，研究信贷等金融资产碳足迹测算的科学适用方法，鼓励金融机构在自愿的基础上扩大环境信息披露，做好碳中和敏感性压力测试，支持各金融市场研究推进上市公司和交易产品的碳排放信息披露，积极参与气候投融资数据统计试点，研究建立碳市场综合统计监测制度。

三是引导金融市场强化对绿色转型升级的服务创新。鼓励符合条件的企业和金融机构发行绿色金融债券、碳中和债、可持续发展挂钩债券等，支持通过信用风险缓释凭证、担保增信等方式，降低绿色低碳企业发债难度和成本。支持境外金融机构发行绿色“熊猫债”。支持开发绿色债券指数、碳中和指数等绿色指数产品，支持发展绿色供应链票据融资，支持全国碳排放权交易市场建设，探索发展碳金融市场。

四是完善绿色金融机构体系。推动金融机构绿色转型，建立绿色低碳的治理结构和考核机制，设立绿色金融专营机构，运用多种工具率先实现自身碳中和。鼓励引进和培育具有国际水平的绿色认证、环境咨询、绿色资产评估等绿色金融中介机构。支持投资绿色领域的机构申请合格境外有限合伙人试点(QFLP)和人民币合格境外有限合伙人试点(RQFLP)。支持建设绿色项目库，完善绿色金融信用体系，大力发展绿色风险投资、创业投资等。

五是促进绿色金融国际合作。支持气候债券倡议组织、国际可持续发展金融中心联盟等国际绿色金融组织在上海落地发展，推动世界银行、亚洲开发银行等为国内绿色项目提供投融资和技术服务，支持国内外金融机构加强绿色金融领域加强合作，鼓励在沪外资金融机构引入母公司在绿色金融发展方面的技术和做法，为上海发展绿色金融服务。

文章来源：中证网