中国人民银行行长易纲：将多措并举助力中国碳达峰碳中和目标实现

中新社上海6月10日电 (樊中华 周卓傲)第十三届陆家嘴论坛(2021)10日在上海开幕，中国人民银行行长易纲致辞并发表主旨演讲。

易纲指出，今年全球通胀水平短期上升已成事实，去年以来，中国金融体系稳妥应对疫情冲击，为经济快速恢复增长提供了有力支撑。中国经济运行在合理区间，在潜在产出水平附近，物价走势整体可控；中国利率水平总体保持在适宜的水平，有利于各市场的稳定健康发展。

易纲说，随着中国经济从高速增长转向高质量发展新阶段，人口结构、资源结构、产业结构、区域结构等都在发生深刻调整和变化。一方面，在人口老龄化趋势下，会导致居民预防性储蓄上升、消费倾向下降，由此对通胀产生抑制作用。另一方面，使人们的生产和生活方式转向低碳模式的绿色转型会使物价走势有所上升。

易纲判断，来自不同方向的价格压力会在一定程度上相互对冲，从而有利于在整体上稳定物价。但在外部疫情形势、经济回升和宏观政策等都有不确定性的情况下，对来自各方面的通胀和通缩的压力均不可掉以轻心。

易纲指出，货币政策要与新的发展阶段相适应。在保持总量适度的前提下，货币信贷政策主要强调绿色金融和普惠金融两大结构性方面。

首先是扎实推动绿色金融发展。2020年9月，中国正式提出2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

易纲指出，绿色转型的任务就是对碳排放加以限制，使碳排放的成本显性化，即要求排放者对增量的碳排放付出成本，同时对存量的碳排放权通过定价实现可交易，使减排者获得收益，也使得排放者付出适当成本，从而鼓励生产和消费向低碳方式转型。

易纲表示，这一过程客观上会导致和碳排放有关的成本上升，进而带来结构性价格上涨的压力。中国人民银行积极运用结构性货币政策等工具，多措并举助力经济的绿色转型和碳达峰、碳中和目标的实现。

一是完善绿色金融标准体系。中国人民银行、银保监会等部门较早制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准。同时与欧盟有关部门等方面密切合作，共同推动绿色分类标准的趋同。

二是建立气候环境信息披露制度。推动国内主要商业银行披露气候变化相关信息，并研究推广至上市公司等市场主体。未来，将建立统一的信息披露标准。

三是激励金融部门加大对绿色产业的资金支持。研究直达实体的碳减排支持工具。

四是引导金融机构防范气候变化风险。中国人民银行已开展金融机构气候变化风险压力测试，并持续监测评估金融机构绿色转型进展。要充分考虑现有基础设施的投入成本、预期使用寿命和折旧的实际情况，稳妥设计转轨参数和动态风险权重，努力实现在绿色转型过渡期平稳转轨。

在普惠金融方面，中国人民银行将继续运用结构性货币政策工具，发挥部门政策合力，引导银行在商业可持续的前提下，加大首贷、信用贷支持力度。鼓励银行与企业按照商业可持续原则，加强贷款风险防范。深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，强化金融科技手段运用，推广随借随还模式，促进商业银行加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。

易纲透露，目前，中国普惠小微贷款已支持3600多万户小微企业和个体工商户，对保就业保民生，实现增收入促消费，从而稳住经济基本盘作出贡献。(完)