钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳交易市场工作启动实施阶段（2024—2026年度）

以夯实碳排放管理基础、 推动企业熟悉市场规则为主要目标，培育经营主体，完善市场监管， 提升各类主体参与能力和管理水平。2024 年度作为钢铁、水泥、铝 冶炼行业首个管控年度，2025 年底前完成首次履约工作。其中， 2024 年度配额基于经核查的实际碳排放量等量分配，2025、2026 年度配 额采用碳排放强度控制的思路分配，激励先进、鞭策落后，企业所获得的配额数量与产能产出挂钩，合理确定配额盈缺率，行业整体 配额盈亏基本平衡。制定碳排放核算报告和核查指南，开展关键参 数月度存证，夯实碳排放数据质量基础。推动重点排放单位熟悉核 算报告、核查、配额分配、配额清缴、市场交易规则，树立“排碳 有成本、减碳有收益”的低碳发展意识，提升碳排放管理能力。