中国CCER自愿碳市场启动半年 市场主体踊跃参与

　　“全国温室气体自愿减排交易市场启动以来，各类市场主体踊跃参与，截至目前注册登记系统和交易系统累计开户4582家。”2024年中国碳市场大会期间，北京绿色交易所董事长王乃祥在武汉接受中新社记者专访时说。

　　今年1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场正式启动。作为全国温室气体自愿减排交易系统的运行和管理机构，北京绿色交易所为中国核证自愿减排量(CCER)提供集中统一的交易和结算服务。

　　王乃祥说，自愿碳市场可以有效引导绿色低碳投资，支持那些当下可能并不具备很强经济可行性或吸引力，但减排效果又非常明显的技术和项目发展。同时，自愿碳市场的参与主体非常广泛，能够调动更多的社会力量参与碳减排行动。

　　全国温室气体自愿减排交易市场，是继全国碳排放权交易市场后又一推动实现“双碳”目标的政策工具。后者是强制碳市场，对重点排放单位排放行为进行严格管控，前者是自愿碳市场，鼓励全社会广泛参与，两个碳市场独立运行，并通过配额清缴抵销机制相互衔接，二者共同构成全国碳市场体系。

　　王乃祥说，通过自愿减排交易，项目业主可以获得经济回报，更加主动自觉地参与低碳技术开发与应用；高排放企业可以使用核证自愿减排量抵销部分碳排放，为履行强制碳市场减排义务提供了灵活性；企业和机构可以购买核证自愿减排量抵销碳排放、实现碳中和，践行低碳行动承诺和履行社会责任。

　　2023年10月24日，生态环境部印发了首批4个项目方法学，包括造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造，明确了首批新CCER体系支持的项目领域。

　　未来还会有哪些领域被纳入CCER市场？王乃祥表示，在实际工作中，生态环境部公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议，并按照社会期待高、减排机理清晰、数据质量有保障、社会和生态效益兼具、可以实现有效监管等原则，筛选方法学建议，并逐一组织进行修改完善。

　　王乃祥表示，有关部门未来或将在甲烷减排、节能增效等领域发布更多方法学，不断拓展市场支持领域。

　　根据《碳排放权交易管理办法(试行)》，CCER可以用于全国碳排放权交易市场覆盖下重点排放单位每年抵销碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。有业内机构预计，按照5%的碳排放配额抵销比例，初期全国自愿碳市场每年CCER理论需求量为2.5亿吨左右。

　　公开数据显示，截至2024年7月15日，中国核证自愿减排量(CCER)累计成交量4.72亿吨二氧化碳当量，累计成交额70.92亿元(人民币，下同)。CCER市场价格从2020年的10元/吨左右，上涨至2024年7月的77.93元/吨。

　　对自愿碳市场下一步的发展，王乃祥表示，作为交易机构，其对自愿碳市场未来的发展充满期待，将按照生态环境部赋予的功能定位，做好核证自愿减排量的集中统一交易与结算服务，运行和管理好全国温室气体自愿减排交易系统。

　　“结合国内外自愿碳市场发展情况和要求，将在各级主管部门的指导和支持下，开展多元化主体探索，逐步扩大市场规模、扩大参与主体范围、探索更多的核证自愿减排量消纳渠道。”王乃祥说，自愿碳市场还将开展市场化产品探索，促进价格发现、增强市场公信力，推动减排目标实现。(完)