全国碳市场交易价格创历史新高，地方碳市场活跃度上升

摘要

3月，全国碳市场碳排放配额价格创下历史新高，月末收盘价突破90元/吨。生态环境部于3月中旬就铝冶炼行业企业的温室气体排放核算与报告指南、核查技术公开征求意见，明确传递了全国碳市场覆盖范围扩大的信号。

3月，地方碳市场活跃度较上月有所提升。深圳、北京、广东多地发布碳市场相关工作通知。

欧盟碳价在3月末回升至2月初的水平。欧盟议会将对《企业可持续发展尽职调查指令》进行表决，该法案覆盖到了供应链。

正文

一、全国碳市场

3月全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量319.30万吨，总成交额2.73亿元。挂牌协议交易月成交量146.55万吨，月成交额1.25亿元。大宗协议交易月成交量172.75万吨，月成交额1.47亿元。3月CEA最高价90.67元/吨，最低价78.14元/吨。3月最后一个交易日收盘价较2月最后一个交易日上涨11.05%。截至3月31日，CEA累计成交量4.50亿吨，累计成交额255.92亿元。

3月全国碳市场CEA价格创下历史新高，从月初的近80元/吨逐步攀升，月末收盘价突破90元/吨。3月CEA成交均价85.43元/吨，较2月成交均价75.42元/吨上涨13.27%。《碳排放权交易管理暂行条例》作为新的碳交易法规，将于2024年5月1日起施行，其中严格的处罚机制提升了碳市场参与者的积极性。此外，生态环境部于3月中旬就铝冶炼行业企业的温室气体排放核算与报告指南、核查技术公开征求意见，明确传递了全国碳市场覆盖范围扩大的信号。

3月5日，十四届全国人大二次会议开幕，李强总理作政府工作报告。报告指出：积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。

3月15日，生态环境部发布《企业温室气体排放核算与报告指南 铝冶炼行业(征求意见稿）》和《企业温室气体排放核查技术指南 铝冶炼行业(征求意见稿）》。电解铝行业将继发电行业之后，成为我国第二个被纳入全国碳市场的行业。对于电解铝企业来说，其碳排放量约八至九成来自电耗。中国有色金属工业协会预计，全国共有80余家电解铝企业将被纳入碳市场。

3月15日，国家发展改革委、住房城乡建设部发布《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》。建筑领域是我国能源消耗和碳排放的主要领域之一，加快推动建筑领域节能降碳，对实现碳达峰碳中和、推动经济高质量发展意义重大。该工作方案从技术创新、统计核算、法规标准和政策资金等四方面提出具体支持措施，为实现主要目标提供了有力保障。

3月22日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》。意见明确，2024年能源工作主要目标为供应保障能力持续增强、能源结构持续优化、质量效率稳步提高。2024年非化石能源的发电装机占比预计将提高至55%左右，同时风电和太阳能发电量在全国发电量中的占比将超过17%。

二、地方碳市场

3月，地方碳市场活跃度较2月有所提升，成交量和成交金额出现较大幅度增长。3月，深圳、北京、广东多地发布碳市场相关工作通知。

3月7日，深圳市生态环境局发布《深圳市生态环境局关于做好2023年度碳排放权交易试点工作的通知》。其中明确，2023年度深圳碳市场履约截止时间为2024年8月31日。

3月12日，北京市人民政府印发《北京市碳排放权交易管理办法》，自2024年5月1日起施行。该管理办法强调了严格的碳排放管理，实施总量和强度双控。

3月18日，深圳市生态环境局公布2023年度深圳碳市场重点排放单位名单，调整后深圳碳市场重点排放单位共737家。其中，新增118家重点排放单位。

3月19日，广东省发布控排企业2023年度碳排放报告核查和配额清缴相关工作的通知。2023年度广东省控排企业共391家，控排企业应于6月20日前进行履约。

1.北京碳市场

3月北京碳市场碳排放配额（BEA）线上成交量14569吨，成交额129.19万元，成交均价88.68元/吨。3月最后一个交易日成交均价111.00元/吨，较2月最后一个交易日成交均价115.00元/吨下跌3.48%。截至3月31日，BEA累计成交量5498.42万吨（公开交易1954.09万吨，协议转让3544.33万吨），累计成交额28.34亿元。

2.上海碳市场

3月上海碳市场碳排放配额（SHEA）挂牌交易成交量43.41万吨，成交额3137.77万元，成交均价72.28元/吨。3月最后一个交易日成交均价73.00元/吨，较2月最后一个交易日成交均价72.00元/吨上涨1.39%。截至3月31日，SHEA累计成交量5086.06万吨（挂牌交易2173.29万吨，协议转让2912.78万吨），累计成交额14.02亿元。

3.广东碳市场

3月广东碳市场碳排放配额（GDEA）成交量40.93万吨，成交额2614.89万元。期间，最高价74.28元/吨，最低价62.51元/吨，成交均价63.88元/吨。3月最后一个交易日收盘价66.61元/吨，较2月最后一个交易日收盘价66.39元/吨上涨0.33%。截至3月31日，GDEA累计成交量2.25亿吨，累计成交额64.27亿元。

4.深圳碳市场

3月深圳碳市场碳排放配额（SZEA）成交量33092吨，成交额175.25万元。期间，最高价61.50元/吨，最低价53.28元/吨，成交均价52.96元/吨。3月最后一个交易日收盘价60.75元/吨，较2月最后一个交易日收盘价59.17元/吨上涨2.67%。截至3月31日，SZEA累计成交量7437.10万吨，累计成交额19.16亿元。

5.湖北碳市场

3月湖北碳市场碳排放配额（HBEA）挂牌交易成交量17.51万吨，成交额706.71万元。期间，最高价44.44元/吨，最低价36.54元/吨，成交均价40.35元/吨。3月最后一个交易日收盘价40.02元/吨，较2月最后一个交易日收盘价40.88元/吨下跌2.10%。截至3月31日，HBEA（不包括远期和拍卖）累计成交量1.17亿吨，累计成交额30.13亿元。

6.天津碳市场

3月天津碳市场碳排放配额（TJEA）竞价交易成交量31.70万吨，成交额1069.17万元，成交均价33.73元/吨。截至3月31日，TJEA累计成交量4019.80万吨，累计成交额10.15亿元。

7.重庆碳市场

3月重庆碳市场碳排放配额（CQEA）定价申报交易成交量24.50万吨，成交金额1117.05万元；成交申报交易成交量139.27万吨，成交金额5673.84万元。

8.福建碳市场

3月福建碳市场碳排放配额（FJEA）成交量265.72万吨，成交额5533.06万元。3月最后一个交易日收盘价27.11元/吨，较2月最后一个交易日收盘价30.00元/吨下跌9.63%。

三、欧盟碳市场

3月欧盟碳排放配额（EUA）现货成交量154.20万吨，期货成交量9.21亿吨。3月EUA现货结算价最低54.29欧元/吨，最高63.08欧元/吨；期货结算价最低54.31欧元/吨，最高63.34欧元/吨。

3月末欧盟碳价约为60欧元/吨，回升至2月初水平。欧盟EUA价格走势与天然气价格挂钩，月中由于天然气价格疲软使得碳价一度下跌，月末再度回升。

3月15日，欧盟理事会批准了《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)。欧洲议会定于4月24日对CSDDD进行表决，如果正式通过，最早将于2026年下半年开始实施。CSDDD也被称为欧盟的新环境、社会和公司治理（ESG）法规或欧盟供应链法案。作为ESG相关法规，CSDDD法案覆盖到供应链，如果非欧盟企业是欧盟企业的供应商，那么也需要承担相关义务。

（本文题图来源：东方ic）

——

文 | 刘慧雯 第一财经研究院研究员