美国银行前副主席费努坎：我们需要一个鼓励技术创新的碳市场

编者寄语：“我们需要深刻反思，如何更好地用好控排、核证和自愿碳市场产生的气候资金。对于中国而言，由于共同但有区别原则，碳价格和碳排放约束短期内会低于西方发达国家。为了保障碳减排技术引领和产业发展，碳市场产生的效益精准用于技术创新尤其重要。”

我们的能源系统到了危机与机遇并存的交叉口。乌克兰战争告诉我们世界需要更多的替代能源；科学家们告诉我们气候变化带来的影响比我们想象中更糟糕；各国监管部门邀请企业披露更多的碳排放信息。然而，各国在气候变化的公共开支仍然有大量不确定性，但我认为企业界应该采用更市场化的手段来应对气候变化，一项变得日益紧迫的问题。

数千家企业去年承诺减少碳足迹，通过购买或安装可再生能源，减少水和其他资源使用。但最终实现碳中和目标，他们往往还需要购买能够抵消碳排放的碳信用（carbonoffsets）。在当前的市场，大部分碳信用来源于基于自然的解决方案，如森林碳汇。但实际上，根据最近IPCC的报告，这种抵消活动产生的气候效益，远远不能支持碳中和转型。我们需要建立一个崭新的碳市场，扩大碳抵消的范围，纳入绿色技术科创项目，最终加速企业实现碳减排。

在美国，目前我们没有全国性碳定价体系，仅仅依靠一些非盈利机构和中小型环保企业开展核查碳足迹，开发碳管理和修复的解决方案，购买和跟踪碳信用。去年在格拉斯哥举办的联合国第26届气候大会指出未来数十年每年需要数万亿美元的资金投入才能实现碳中和。显然，政府和非盈利机构无法实现如此巨大的投入。为了更好地完成上述目标，商业机构和市场机制应该加快对创新技术和解决方案的支持。

因此，自愿减排量市场不仅仅需要考虑植树，更需要考虑培育创新的绿色技术，例如绿色氢气、碳封存、储能等。如果碳抵消产生的资金能够聚焦早期的科创技术，协助这些技术转化为商业解决方案，为这些技术早期阶段创造更充分的投融资机会，我们实现碳中和转型的路径将会更有保障