欧盟碳交易市场进展

2021年，修订后的《欧盟碳排放交易指令》生效，概述了第四个交易阶段（2021～2030年）的政策框架。与第三阶段相比，第四阶段的修订内容包括：将年度上限削减速度从1.74%提高到2.2%；实施市场稳定储备机制（MSR）；更好地以防范碳泄露和配额分配规则为导向；设立创新和突破性技术创新基金和现代化基金，以帮助成员国实现工业和电力部门的现代化发展。

2020年，欧盟还公布了《欧洲绿色协议》，其中包括对《欧洲气候法》的提案，立法规定了2050年的气候中立目标和2030年的气候目标计划，即到2030年将减少至少55%的排放。作为《欧洲绿色协议》下一揽子立法的一部分，欧盟将对碳排放交易体系进行改革，并于2021年6月提出相应提案，使其匹配更为野心勃勃的2030年目标。改革可能包括扩大业务覆盖范围，如扩大到海事部门、公路运输和建筑等领域，以及解决碳泄漏问题的机制，如通过碳边界调整机制等。航空业方面，将对欧盟排放交易体系进行适当的修正，以符合欧盟2030年气候目标的方式实施国际航空碳抵消与减排机制（CORSIA），并增加该体系下飞机运营商拍卖的配额，进一步促进温室气体减排。

去年9月，欧盟碳排放交易系统和瑞士碳排放交易系统注册之间建立了临时连接，允许2020年1月1日两个系统间进行配额转让。未来，欧盟和英国的碳市场之间可能会考虑建立联系。