全国政协委员沈南鹏：推动减碳和东西部协调发展需算好“三本账”

3月7日，在全国政协十三届五次会议第二次全体会议上，第十三届全国政协委员、红杉中国创始及执行合伙人沈南鹏作大会发言。他表示，“双碳”目标可释放巨大的低碳发展潜能，为东西部互补融合发展提供新的共享引擎，有利于推动实现共同富裕。

沈南鹏强调，为更好发挥碳中和作用，减少东西部差距，需重点算好“三本账”。 一是算好“西能东输”的经济账，把西部地区的清洁能源优势转变为经济优势；二是算好“产业转移”的效益账，不让西部在“存量减碳、增量避碳”的产业发展中掉队；三是算好“固碳增汇”的生态账，打通西部“点绿成金”的转化通道。

对此，沈南鹏建议：第一，加大跨区可再生能源配置建设，落实东中西部地方政府合理承担相应清洁电力发展责任。在国家层面，进一步加大西电东送通道建设，保障清洁能源的大规模开发和远距离输送。在地区层面，一方面稳步提升东部可再生能源消纳占比，形成西部稳定输电、东部稳定消纳的长效机制；另一方面发挥东部技术资金优势，支持西部重点发展特高压输电和储能技术，提升电网灵活性和调峰能力。

第二，以单位GDP碳排放考核带动换道领跑，让清洁能源产业在西部就近壮大。西部要逐步摆脱对化石能源的依赖，产业规划中既要免短痛更要避长痛，警惕能源禀赋可能带来的产业锁定，把单位GDP碳排放作为产业承接的新标尺，让风光电等产业就近布局，带动当地摊薄工业碳强度和扩大就业税收。此外，鼓励政府和社会资本在中西部共建零碳产业园，吸引东部优秀制造企业入驻，把零碳产业园绿色用电的碳排放和成本优势，转化为企业的竞争力和区域的经济优势。

第三，做实碳贡献的量化和补偿。扩大西部地区风光电发展的土地供给，让西部减碳贮碳固碳地区得到更多实惠。“荒漠减碳、生态固碳，用之不觉，失之难存。过去由于价值核算分摊的困难，西部大都存在生态补偿不足问题。建议引入基于自然的解决方案等标准，摸清生态碳汇家底，让西部的碳贡献可度量、可核算，形成合理生态补偿机制，用市场化手段做到添绿又生金，按”谁保护、谁受偿“原则，将西部生态碳汇项目优先纳入全国碳市场，从固碳和增汇潜力中得到更多实惠。”沈南鹏表示。

此前，沈南鹏为两会提交了5份提案，涉及绿色低碳技术变革、发掘农业微生物应用潜力、药物创新能力提升、加大脑科学研究应用、制造业“数智化”转型等热点话题。作为唯一一位来自创业投资领域的全国政协委员，沈南鹏的提案，主要关注通过科技创新与科研突破来解决社会关注的重大问题。

在关于“双碳”的提案中，沈南鹏认为，基础科学研究的突破，是我国实现“双碳”目标、推动社会经济绿色转型的必要条件，结合“双碳”目标需求，需要进一步加快绿色能源、绿色工业、绿色消费等各个环节的重大战略技术研发储备。

他建议，面向碳中和需求找准科学问题切入，增设专项加强基础前沿探索；完善碳中和技术投入各级保障，夯实低碳技术创新资金基础；完善碳中和技术投入各级保障，夯实低碳技术创新资金基础。

文章来源：界面新闻