碳金融市场环境优化，政策积极支持发展

全国碳市场的启动优化了碳金融发展环境，政策鼓励碳金融活动发展。如前所述，参与主体方面，区域碳市场的经验表明， 非履约机构的纳入对提升市场流动性具有显著帮助。而我国全国碳市场尚未最终明确碳市场机构投资者的资质要求，则是参 与主体扩张的主要限制。2021 年 8 月，上海环境(10.710, 0.04, 0.37%)能源交易所董事长赖晓明表示，全国碳市场正积极推进把合格的机构投资 者纳入到全国碳市场中。交易所也在和主管部门加紧沟通，时机成熟时会尽快实施8。交易工具方面，我国区域市场碳金融 发展较为落后的原因之一在于区域市场相对割裂、流动性不足且产品规则不统一；全国碳市场启动后，交易规模上升、规则 统一，碳金融活动的发展环境有所优化。2021 年以来，政策对碳金融的重视程度不断增加，在《关于进一步促进资本市场 健康发展的若干意见》（即“新国九条”）及《关于构建绿色金融体系的指导意见》的基础上又出台了多个相关文件，推动碳 金融发展。

综上，我们认为碳金融的开发运用将成为未来一段时间我国提升碳市场有效性的重要手段；有必要对当前我国区域碳市场及 国际碳市场中的重点产品和运作情况进行梳理，作为未来碳金融市场发展的参考。