环保及公用事业行业周报：碳排放交易持续推进 深化“碳中和”发展道路

碳排放交易持续推进，深化“碳中和”发展道路近日，我国碳排放交易市场建设持续推进，生态环境部发布《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)意见的通知》，针对全国碳交易市场管理作出安排，要求重点排放单位足额清缴碳排放配额后，配额仍有剩余的，可以结转使用；不能足额清缴的，可以通过在全国碳排放权交易市场购买配额等方式完成清缴。此次《通知》针对碳排放的违规行为作出了明确的惩罚标准。

对于欺诈、恶意串通等形式的违规交易将被处以100 万以上，1000 万以下的罚款。对于企业违反碳排放规定，没有履行如实上报义务，或者存在篡改数据等行为的，将被处以5 万以上，20 万以下的罚款。本次生态环境部出台征求意见稿，进一步规范了碳交易市场秩序。除此之外，深圳发布《深圳市碳排放权交易管理办法(征求意见稿)》。《办法》指出，市财政部门应当加大碳排放权交易管理的财政资金投入，将碳排放权交易管理相关费用纳入财政预算支出统一安排；设立碳排放权交易市场发展基金，政府储备配额有偿分配获得的资金进入发展基金。

碳排放交易市场持续推进下，建议关注碳中板块及CCER 受益标的。除此之外，日前浙江衢州市全域“无废城市”建设实施方案发布，要求在2021-2023 年“无废城市”相关制度体系更加完善，市场体系和技术体系建设工作取得初步成效，城市固体废物管理水平大幅提升，2022 年12 月底全市域达到“无废城市”建设指标要求，到2023 年之后相关工作持续推进，固体废物管理制度更加完善，污染治理体系和治理能力现代化水平明显提升，绿色生活方式和消费模式得到普遍认同，实现固体废物环境影响最小化。建议关注优质的固废处理和危废资源化处理标的【瀚蓝环境】【高能环境】。大气治理方面，浙江省生态环境厅于日前发布了《浙江省空气质量改善“十四五”规划》，要求到2025 年，全省设区城市 PM2.5 平均浓度达到27μg/m3 以下，空气质量优良天数比率达到93%以上，O3 上升趋势得到有效控制，全面消除重污染天气，基本消除中度污染天气，县级以上城市空气质量全部达标，85%以上的县级以上城市建成清新空气示范区。此外，江苏省也发布了《江苏省环境与健康监测技术规范(征求意见稿)》，规定了将宿舍环境与健康监测的工作原则、工作程序、检测内容、方法和技术等。

环境监测方面，建议关注环境监测设备龙头【雪迪龙】【先河环保】。

煤价大幅上涨，多省大力推动新能源发展

日前，各省陆续发布新能源相关政策，浙江发布《浙江省重大建设项目“十四五”规划(征求意见稿)》，其中指出，“十四五”期间浙江省计划投资4383 亿元，安排重大建设项目29个加快沿海核电、抽水蓄能 、海上风电等清洁能源基础设施建设，构建电油气“三张网”，形成多元安全的现代能源供给体系。到2025 年，争取核电与海上风电装机分别达到1100 万千瓦和400 万千瓦以上。除此之外，国网新能源于日前发布《关于公布2021 年第六批可再生能源发电补贴项目清单的公告》，《公告》显示2021 年第六批次可再生能源发电补贴项目清单的项目共2406 个，核准/备案容量6488.4MW。其中，集中式风电项目数量为24 个，核准/备案容量1882.4MW；集中式和分布式太阳能发电项目数量分别为47 个、2329 个，核准/备案容量分别为2523.65MW、1943.35MW；集中式生物质发电项目数量为6 个，核准/备案容量为139MW。新能源运营方面建议关注国内风电运营标的【节能风电】和太阳能运营标的【太阳能】。根据煤炭资源网数据，产地方面截至4 月1 日山西大同地区Q5500 收报于555元/吨，周环比上涨76 元/吨；陕西榆林地区Q5800 指数收报于571 元/吨，周环比上涨79 元/吨；内蒙古鄂尔多斯Q5500 收报于521 元/吨，周环比上涨79 元/吨，产地价格大幅增长。

需求方面，目前工业恢复情况向好，水力发电不足，电厂存煤可用天数下降，需求端较为旺盛。

火电板块建议关注业绩高增长的火电龙头【华能国际】【华电国际】。水电板块建议关注分红有承诺、集团机组陆续投产的【长江电力】以及分红比例大幅提升的【川投能源】。国改、电改稳步推进，建议关注三峡集团旗下唯一的配售电平台【三峡水利】和国家电网旗下的【涪陵电力】。

多地天然气基准价格小幅上调，LNG 均价呈震荡形势近日，上海市发改委发布《关于调整本市非居民用户天然气价格的通知》，提出上海市非居民用户天然气销售基准价格每立方米提高0.05 元，自4 月1 日起施行，除此之外，上周内蒙古发布通知，从2021 年4 月1 日至2022 年3 月31 日对通过区内短途管道供应的居民用天然气终端销售价格统一进行适当上浮，未来各省市对天然气价格的调整有望相继出现。据卓创资讯统计数据，本周期内，本周全国LNG 周均价为3677.53 元/吨，较上周价格下跌29.84 元/吨，环比下跌0.80%。其中，接收站出厂周均价3465.27 元/吨，较上周价格下跌46.67 元/吨，环比下跌1.33%；工厂出厂周均价为3766.95 元/吨，较上周价格下跌35.78 元/吨，环比下跌0.94%。建议关注【深圳燃气】和天然气一体化产业链稀缺标的【新奥股份】。

投资组合

【碧水源】+【瀚蓝环境】+【盈峰环境】+【龙马环卫】+【ST 宏盛】+【长江电力】

风险提示：项目推进不及预期；煤价持续高位运行，电价下调风险。