国家发改委：加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制:12月13日，全国发展和改革工作会议在京召开，会议强调，强化重点领域安全能力建设。健全防范化解风险的长效机制，全方位夯实粮食安全根基，大力提升能源资源安全保障能