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云南省低碳经济立法完善有那些方面?最好能够详细一点。写论文

来源:碳中和网
时间:2021-03-22 21:01:56
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云南省低碳经济立法完善有那些方面?最好能够详细一点。写论文?

《电力法》、《煤炭法》、《固体废物污染环境防治法》、《大气污染防治法》、《节

约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》以及《气候变

化国家评估报告》、《能源效率标识管理办法》、《清洁发展机制项目运行管理办法》等法

律法规

1、立法理念。科学发展观是指导低碳社会建设和低碳经济立法的重要理论

和方针。同时,科学发展观所蕴涵的以人为本、追求全面协调可持续发展的理念,也可以通

过低碳经济立法得以体现。因此,我们要用科学发展观统领立法工作,确保立法的方向、内

容和质量。

2、立法目标。构建以低碳经济基本法为纲领,以相关部门法律为主

干、以技术标准和管理标准为内容,以配套细则和激励机制为支撑的完整的低碳经济法律体

系;通过立法,提高人们的低碳意识,培育低碳生产和“零碳”消费的行为模式;贯彻节约

资源和保护环境的基本国策,实现人与自然和谐发展。

3、立法原则。坚持可持

续利用原则、高效节能与综合利用原则、国际合作原则、民主立法原则,以及公平公正原则

等进行法律法规的创制活动。

4、立法的基本框架与设计。制定《低碳经济促进

法》作为低碳经济的基本法。它是促进低碳经济发展的最根本和普遍适用的指导规范.为制

定和完善次位阶的低碳经济法律规范提供依据,是统领社会经济发展和资源环境保护的纲领

性法律文件和综合性法律规范。其内容应包括总则、基本法律制度、激励措施和法律责任等

。涉及编制低碳经济发展规划、建立低碳经济评价指标体系、建立健全低碳经济统计制度、

建立健全产品碳足迹标识制度、国家实施温室气体总量控制制度等。

制定低碳经

济专项法律法规,以实现能源法、环境保护法、产业法、技术促进及知识产权保护法、建筑

法、交通运输法等领域的低碳转型。低碳经济专项法律(规范)主要包括低碳能源、低碳产业

、低碳技术、低碳生活等方面的法律(规范),或体现为单行法律,或体现为某部门法中的法

律规范。

制定低碳经济技术标准,以直接推动低碳经济发展。它也是最基础的法

律规范,主要围绕提高能效、新能源开发、产业调整、建筑节能、碳捕获与封存技术等方面

制定的一系列技术标准和监督监控标准,还包括产品能效标识、认证等。

制定低

碳经济发展指导目录作为辅助规范。其目的是对产品生产、产业调整、技术研发起指引作用



5、立法的配套实施机制。通过低碳经济立法建立起完备的低碳经济法律体系

后,最关键的就是实施法律。为此,必须建立起低碳经济法律的配套实施机制,包括建立推

进低碳经济发展的管理、考核与督察机制;建立低碳领域的技术创新机制;在价格、财税、

金融等方面建立有利于节能减排的机制;建立碳平衡交易机制;建立对高能耗高排放等中小

企业员工再就业保障机制,鼓励他们参与低碳经济建设;建立促进低碳经济发展的多元投入

机制;建立低碳经济法律的宣传教育机制,积极培育全民低碳意识,大力倡导低碳生活方式

;建立立法效果评估机制,在低碳经济法律、法规实施后,遵循一定的原则和程序,运用科

学和可行的方法,进行评估和跟踪问效,从而使立法进一步贴近低碳社会建设,以实现立法

价值的最大化。

有一篇《低碳经济的立法基础》在百度文库上是我在网上看到的看能不能

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