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怎样理解碳信用和碳排放权的不同

来源:碳中和网
时间:2021-03-12 19:01:39
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怎样理解碳信用和碳排放权的不同?

这里提到的碳信用,就是碳市场抵消机制中的 “核证减排量”。与碳排放权,也就是所谓的 “碳配额” 不一样。
碳排放权,或者说碳配额,是指政府通过有偿或无偿的方法,发送给控排企业的证书,企业有多少碳配额,就能排放多少二氧化碳,所以可以认为是 “排放二氧化碳的权力”。企业经过一年的经营,需要报告过去一年的排放量,并由第三方机构确认。确认后企业要将等于排放数量的配额上缴到主管部门,如果企业排放量大于手上持有的配额,就要从市场购买,如果不能足额上缴,就要受到主管部门的惩罚。
而碳信用,则是政府确认的非控排企业的减排量,一般来说以减排项目的形式进行注册和减排量的签发。这种减排量是这样测算的:某个项目采用了一个新技术,通过政府确认,比原来的基准情景(已规定了接近两百个技术的基准情景,也就是所谓的方法学)减排了多少,这部分的减排量就是碳信用。
1吨的减排量在碳市场中等效于1吨配额,也就是说企业自身配额不够时不仅可以购买其他控排企业的排放权,还可以购买非控排企业的减排量。这也就是常说的抵消机制(Offset)。政府对于能够用于企业履约的减排量(碳信用)有限制,会规定特定项目类型,产生时间甚至产地才能用于履约,以确保控排企业不仅仅购买减排量,还会自己减排。
建立抵消机制的原因有两个。第一是有很多行业并不在碳市场控制范围内,但是可以减少碳排放(如没有碳排放的新能源,能够吸收碳的林业),政府确定其减排量,这些项目的开发者就能在碳市场出售,相当于补贴了降碳的项目。第二是增加市场上产品的种类,增加市场流动性,尤其是一般而言减排量价格往往低于配额价格,对于控排企业而言也能降低履约成本。
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