如何发展绿色低碳环保经济

我政府提要力发展绿色经济并提培育低碳排放特征新经济增点加快建设低碳排放特征工业、建筑、交通体系等具体部署本文作者绿色经济概念进行梳理辨析并提促进绿色经济发展环境政策本版于近期陆续刊登绿色经济、低碳经济观点文章飨读者

发展绿色经济作应金融危机、经济衰退、环境恶化气候变化等重危机重要策点已经获世界各认同我政府提要力发展绿色经济并提培育低碳排放特征新经济增点加快建设低碳排放特征工业、建筑、交通体系等具体部署目前于发展绿色经济已经发表量论述于我建立绿色经济认识起启蒙作用推绿色经济发展步需要做更加深入工作主要两面:绿色经济概念进行梳理辨析建立比较清晰绿色经济概念体系;二主要阐述发展绿色经济重要意义转换提促进绿色经济发展政策安排些工作由表及、粗取精程利于绿色经济变现实

明晰绿色经济概念

绿色经济指些同产环境效益经济效益类绿色经济具两项外延:原经济系统进行绿化或态化改造;二发展环境影响或利于改善环境产业

绿色经济态经济包含循环经济低碳经济发展绿色经济发展循环经济等些具体经济运行式我台推循环经济发展等政策措施仍用效

绿色经济两种含义

现量使用绿色经济概念并看做种新经济形态作特别解释理解使易握绿色经济种新经济形态相应原经济形态指(黑色经济或褐色经济)绿色经济究竟指原经济形态外新现经济指原经济形态换种新面貌或者二者兼实际使用绿色经济概念都按各自理解使用说虽都使用同词内却指向同内容些问题澄清握绿色经济外延制定针性政策

直截看绿色环保代名词经济指类进行盈利绿色经济与环保关类盈利性质引申我看绿色经济具两种含义:

第种含义指经济要环保即要求经济损害环境或利于保护环境绿色经济外限定要求经济牺牲环境代价或付环境代价意义绿色经济并非单指某些产业整经济体系要求实际指要原经济体系面貌由非环保型转环保型绿色经济称环保型经济或环境友型经济举例说钢铁、化工、建材、造纸等产业粗放型发展式高排放非绿色经济清洁技术、循环利用节能减排产式环保型属于绿色经济应该注意候绿色经济强调重点环保即环保目哪怕放弃部经济效益必要保证经济绿色

第二种含义指环保要经济即环境保护获取经济效益美耶鲁丹尼尔·埃斯蒂教授安德鲁·温斯顿教授《绿金--聪明企业何利用环保战略构建竞争优势》书指:通用电气、索尼、丰田、沃尔玛些世界、强硬、追逐利润企业现都谈环境保护()聪明企业通环保挑战战略管理取竞争优势认:全新视角观察事物带实际收益40间越越企业发现灵管理绿色浪潮带压力所能获潜效益未企业既创造业务利润创造健康持续发展世界我意义绿色经济称绿掘金说环境保护经济利润源经济增点举例说环境污染治理、环境基础设施建设、新能源发、绿色食品研发等都带新利润使部改变环保赔钱赚钱形象看候绿色经济强调重点经济即通政策调节定向发使环境保护利图

两种含义别强调绿色经济两面共同要求追求同产环境效益经济效益二者合起形绿色经济定义:绿色经济指些同产环境效益经济效益类

绿色经济两项外延

按照绿色经济能同产环境效益经济效益类定义看绿色经济外延由两部组:

原经济系统进行绿化或态化改造包括发新产工艺、减少或替代毒害物质使用、高效循环利用原材料、减少污染物产量、污染物进行净化治理等些都能减轻环境压力并通节约资源获经济效益传统产业都适用实际现代工业已经程度做低排放甚至零排放所尽管产业传统产业属性已属于绿色经济我政府部署加快建设低碳排放特征工业、建筑、交通体系等属于范围

二发展环境影响或利于改善环境产业包括态农业、态旅游、机食品、再能源、服务业、高新科技、植树造林等称绿色产业其特点环境友必投入资源进行污染防治态保护些产业并都新兴产业些属于传统产业且些产业着数千悠久历史例我传统农耕产式些做充运用资源循环利用原理充满态文明智慧目前联合环境规划署倡导绿色投资主要要求各资金投入些既能增加业、拉消费减少排放经济包括清洁技术、再能源、态系统或环境基础设施、基于物性商业(机农业)、废物及化品管理、绿色城市、绿色建筑绿色交通等看与述绿色产业基本致我政府部署培育低碳排放特征新经济增点属于范围

明确绿色经济外延找政策着力点推绿色经济发展我需要两向制定政策:促进经济体系绿色化政策;二鼓励绿色产业发展政策

建立绿色经济概念体系

绿色经济、循环经济、低碳经济、态经济等都前广泛使用概念厘清间关系必要使同层面语境使用避免概念间互相干扰扰乱认识

绿色经济适用性

根据绿色经济指些同产环境效益经济效益类定义我关于绿色经济图示:

看第Ⅰ象限绿色经济境界理想状况;第Ⅱ象限经济环保状况经济发展早期阶段容易现情况;第Ⅲ象限既发展环保情况反映些破坏环境结经济发展双输局面;第Ⅳ象限限制发、保存原始环境特殊情况

图景第Ⅰ象限(绿色经济)值追求境界等于说唯值追求境界第Ⅱ象限(先污染治理)虽意付定环境代价同获经济发展种已做往往要经历阶段才能达绿色经济境界第Ⅳ象限(限制发保存原始环境)于特殊态系统完全必要(例自保护区)环境唯并必强调绿色经济意义所发展绿色经济要放特定背景理解发展绿色经济前提候即使绿色经济要发展候即使绿色经济能发展应条件总绿色经济置于高位置毕竟种经济类存环境候我放弃经济利益

与其相关经济概念关系

绿色经济、循环经济、低碳经济、态经济等都前广泛使用概念厘清间关系必要使同层面语境使用避免概念间互相干扰扰乱认识

科院原副院孙鸿烈院士些概念做结构性定位:绿色经济概念包含循环经济、低碳经济态经济其循环经济主要解决环境污染问题低碳经济主要针能源结构温室气体减排言态经济主要指向态系统(例草原、森林、海洋、湿等)恢复、利用发展(例发展态农业等)

种划其合理性致使每概念各归其位清晰序其态经济理解能偏窄笔者理解态经济态并非态系统态指环境或绿色像态文明态泛指自(环境)所态经济应该等同于绿色经济属于绿色经济绿色经济与态经济同绿色经济态经济包含循环经济低碳经济孙鸿烈院士所提针态系统恢复、利用发展类经济用态经济概称用指代比较呢建议用物经济概称述几概念形关系:

通析我清些概念层体现各概念适合使用特殊场合发展绿色经济发展循环经济等些具体经济运行式说明我台推循环经济发展等政策措施仍用效并非现提绿色经济概念再适用

绿色经济发展环境政策

环境政策主要目使经济更绿化经济政策主要目使环保更赚钱两者相互配合相益彰获共赢促进绿色经济发展环境政策针绿色经济两项外延促进传统经济绿化鼓励绿色产业两面考虑些政策包括规划、环评、监管、减排考核等

由于绿色经济具绿色经济双重特性所积极促进绿色经济发展需要环保经济两面制定政策般说环境政策主要目使经济更绿化经济政策主要目使环保更赚钱两者相互配合相益彰获共赢

促进绿色经济发展环境政策针述绿色经济两项外延促进传统经济绿化鼓励绿色产业两面考虑些政策并非完全新环境保护工作已经使用些手段例规划、环评、监管、减排、考核等具体言主要包括几面:

第提高环境准入门槛促进产业结构优化要根据环境容量、资源禀赋发展潜力土空间划优化发、重点发、限制发、禁止发等主体功能区制定同区域发展政策根据环境容量资源承载力确定污染物排放总量控制计划并基础制定经济发展总体规划专项规划些特殊区要实行环境优先严格按照律规环境标准要求经济社发展规划、经济政策、建设项目等进行严格环境影响评价环境容量足污染物排放超总量控制计划区严格限制污染物排放建设项目新建扩建

第二加强环境保护管理执依关闭高耗能、高污染企业排放污染造重损失企业依追究责任围绕水污染防治、气污染防治、城市环境保护、农村环境保护、态保护、核与辐射环境安全推解决前突环境问题等重点任务严格执

第三强化环境与经济综合决策机制实行环境保护问责制环境保护前置于经济社发展决策阶段经济决策程强化环境保护关引导作用环境保护面提家区经济发展战略重要建议环境重影响决策应进行环境影响论证必要实行环保票否决环境保护作家宏观经济调控政策主要标准重要手段改革干部考核任用制度使些落实科发展观展环境保护面绩突干部重用

第四环保要求纳入产、流通、配、消费全程广泛推行清洁产鼓励节能降耗防范应污染事故构建低消耗、少污染现代产体系实行利于环境保护流通式积极治理铁路、水运等运输污染保障危险化品运输储存安全限制高污染产品贸易完善资源再收利用建立清洁、安全现代物流体系力倡导环境友消费式实行环境标识、环境认证、绿色采购产者责任延伸等制度推行垃圾类消费品收建立绿色、节约消费体系

第五制定实施环境经济政策创设利于环境保护激励机制台绿色信贷、污染责任保险、绿色投资等环境经济政策产品消费处置责任前移产者激励产者按照环境友理念进行产品设计优化产程通制定引导性财政价格政策引导企业走清洁产循环经济路通调整水、电、煤等资源价格促进企业采取资源节约型产工艺完善环境保护模范城市、态省(市)、态示范区、环境友型企业、绿色校、绿色社区等创建使些推进经济发展与环境保护相互融合面取重要进展区获荣誉实惠

总体说绿色经济属于经济范畴所促进绿色经济发展政策应主要经济领域制定其产业政策财政政策重要如何发展绿色经济,什么是绿色发展理念,企业绿色发展理念,绿色低碳环保,什么是绿色发展,生态文明绿色发展理念,生态环境可持续发展,发展绿色经济,树立绿色发展理念,绿色发展理念的核心内容,绿色发展理念,绿色发展的重要性