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中国低碳政策体系的特点

来源:
时间:2022-04-10 19:00:37
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中国低碳政策体系的特点?发展低碳经济在于能源利用效率的提高、清洁能源结构的创建和碳排放的减少,是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。这种以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式与经济发展方式的转变具有耦合特征,需要通

发展低碳经济在于能源利用效率的提高、清洁能源结构的创建和碳排放的减少,是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。这种以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式与经济发展方式的转变具有耦合特征,需要通过与经济发展方式转变的耦合过程中完成低碳经济转型。

  “耦合”概念是从自然科学中引用而来的,所谓两个模式耦合,意指在该两模式中的某些物理量,随着时间或者空间的积分,进行着物理量的交换。它反映的是两种模式间的相互依赖性。碳排放中的“耦合”意味着在经济发展过程中,碳排放是与经济发展过程及其方式密不可分的。在经济增长过程中,由于能源等投入要素的使用必然产生碳物质等的环境排放;而碳排放反过来要影响经济发展的外部生态环境和经济发展的质量。而且在经济发展过程中碳排放的高低,存在着一些可控制的变量元素。因此,碳排放与经济发展之间存在相互联系、相互影响、相互制约、相互促进的关系,二者之间偶合特征明显。

  充分利用碳排放与经济发展的偶合特征,在经济发展方式转变过程中推进低碳经济转型是重大的系统工程,是实现中国经济社会可持续发展、维护人民生存权利的大事。作者认为,需要从十个方面构建多元化、多层次的低碳经济发展耦合机制体系,以保障低碳经济转型整体协调、重点推进。
  一、构建低碳经济发展意识培养机制
  二、构建政府、企业和公民间的低碳经济利益“三角”均衡机制
  三、构建低碳产业发展政策导向机制
  四、构建低碳财政税收激励机制
  五、构建低碳产品税(预备)机制
  六、构建低碳产品认证和标志(预备)机制
  七、构建低碳环境和能源技术创新机制
  八、构建社会公害应对和社会废物处理机制
  九、构建低碳环境监测机制
  十、构建低碳生态城市建设诱导机制
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