十二五时期青海省农牧业发展的目标是什么
来源:碳中和网
时间:2021-06-01 06:03:38
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十二五时期青海省农牧业发展的目标是什么?
“十二五”青海实施生态立省战略的目标和重点任务 (一)发展目标 1、总体目标 “十二五”是青海省工业化、城市化水平进一步提高,生态立省战略整体推进的重要时期,坚定不移地实施这一战略,着力构建生态经济、资源利用、科技支撑、制度保障、生态文明和防灾减灾六大支撑体系,全力推动青海经济、社会、资源、环境的持续协调发展。到2020年,把青海建成生态环境总体改善,生态经济发达,人居环境和谐优美,社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明同步、协调、繁荣发展的西部生态省份。 2、阶段目标 (1)“十二五”(2015年)目标 到2015年,青海省生态经济体系初步形成,资源循环利用水平大幅提升,生态农牧业、生态工业、生态旅游业等绿色产业得到长足发展,城乡居民收入达到或略高于西部地区平均水平,基本公共服务均等化步伐加快;生态环境保护和建设的重点领域和关键环节取得实质性突破,生态恶化趋势得到初步遏制;科技支撑体系和防灾减灾体系建设取得显著成效;全社会形成良好的生态环境保护意识和行为方式,生态文明程度大幅提升,人居环境得到进一步改善。 (2)2020年远景目标 再经过5年的建设与发展,青海生态立省战略取得显著成效,经济社会发展与生态保护迈上一个新台阶,全省实现历史新跨越。到2020年,青海省资源综合利用率大幅提升,经济发展方式转变取得明显成效,建立起循环持续的资源利用体系和完善的生态经济体系,城乡居民收入接近或达到全国平均水平,基本公共服务能力达到全国平均水平;生态环境总体改善,生态系统进入良性循环;建立起先进高效的科技支撑体系和全面高效的防灾减灾体系,生态立省建设取得显著成效;高原特色生态文化魅力彰显,生态文明建设进入新阶段,青海走上欠发达地区实践科学发展观的成功道路,与全国同步实现全面小康社会目标,最终把青海建设成为生态屏障更加坚固、生态经济初具规模、人居环境优美舒适、生态文化氛围浓厚、各族群众安居乐业、人与自然和谐相处的生态文明省份。 在生态立省战略的具体目标选择上,充分考虑青海的实际,力争做到指标的完备性、客观性、可测性、数据可获得性、动态性以及相对稳定性,对诸多经济发展、环境保护和社会发展等方面的指标进行遴选后,确定了经济发展类、社会和谐类和生态及环境类三大类19个指标,作为“十二五”青海生态立省战略的目标。具体指标见下表。 青海省“十二五”及2020年生态立省预期目标 指标 分类 指 标 单位 2008年 2015年 2020年 经济发展类 地区生产总值年均增长率 % 12.7 11 10 一般预算收入年均增长 % 23.5 14 12 一般预算收入占地区生产总值比重 % 14.2 20 25 单位GDP能耗 吨标煤/万元 2.94 ≤1.96 ≤1.22 工业固体废物综合利用率 % 31 ≥40 ≥50 社会和谐类指 标 人口自然增长率 ‰ 8.35 ≤8 ≤8 公民环境知识普及和参与率 % 70 ≥90 100 人口平均受教育年限 年 7.28 ≥9 ≥12 城镇居民人均可支配收入 元 11148 19000 28000 农牧民人均纯收入 元 3061 5750 9250 生态及环 境类指标 黄河、长江国控断面水质达标率 % 100 100 100 湟水流域省控以上断面水质达标率 % 41.2 ≥58 ≥70 森林覆盖率 % 5.1 6.5 7.5 城镇污水集中处理率 % 40 ≥45 ≥60 县级生活垃圾无害化处理率 % 70 ≥85 ≥90 清洁能源消费量所占比重 % 54 ≥60 ≥65 so2排放量 万吨 13.48 ≤15.06 ≤17.45 COD排放量 万吨 7.46 ≤8.46 ≤9.85 氨氮排放量 吨 6942 7500 8000 指标选取简要说明: 1、经济发展类指标,主要包含了地区生产总值年均增速、财政收入增长速度、财政收入占地区生产总值比重、单位GDP能耗等5个指标。“十二五”是青海着力推动四个发展的重要时期,生态立省战略的核心是大力发展生态经济,在保护和建设好生态环境的基础上,实现青海的跨越发展,从而逐步缩小与发达省区的差距,既注重量的增加,又注重发展效益的提高。所选指标是反映青海经济水平、经济动态、经济发展实力及经济发展质量和效益的重要指标,而且这5个指标具有客观性、可获得性及动态性等特征。 2、社会和谐类指标,主要包括人口自然增长率、城乡居民收入、15周岁以上人口平均受教育年限等5个指标。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是青海实施生态立省战略的根本目标所在。“十二五”时期,将是青海经济社会发展加快转型的关键时期,构建和谐社会也是通过青海实施生态立省战略所要实现的目标之一。因此,选择既与生态立省战略相近,又能够反映青海社会发展水平和发展动态的指标十分必要。 3、生态保护及环境建设类指标,主要包括黄河及长江干流水质达标率、湟水流域省控以上断面水质达标率、西宁市空气质量优良率、城镇污水集中处理率、清洁能源消费量所占比重等9个指标。生态立省战略的基点是保护生态环境,保护和建设好青海的生态环境,是生态立省战略能否取得突破性进展的关键环节。因此,选择一些符合青海发展的实际,又符合国家宏观政策,便于统计和监督及考核的生态保护及环境建设类指标尤为重要。需要说明的是,国家新近提出的碳排放类指标由一方面缺乏基础数据,另一方面属于国家下达的任务性指标,在此暂未作考虑。 参考: http://www.qhfgw.gov.cn/fzgh/cygh/t20110412_380714_1.shtml
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