守住管好“天下粮仓” 官方将加快制定《粮食安全保障法》

中新网4月2日电 国家粮食和物资储备局副局长梁彦2日在介绍“十四五”时期粮食和物资储备发展有关情况时指出，将坚持全链条管控，统筹推动节粮减损和健康消费。同时，坚持改革创新，统筹推进粮食安全治理体系和治理能力现代化，包括加快制定《粮食安全保障法》。加快实施科技和人才兴粮兴储，强化粮食质量安全保障，推进“数字粮储”建设，严格执法监管，守住管好“天下粮仓”。

4月2日，国新办就“十四五”时期粮食和物资储备发展有关情况举行发布会并答记者问。

发布会上，梁彦指出，“十三五”时期，我国粮食和物资储备工作取得历史性成就。粮食连年丰收，产量连续稳定在1.3万亿斤以上，市场供应充裕，活力不断增强，粮食储备库存充足，粮食安全形势持续向好。确保国家粮食安全的制度体系更加完善，优质粮食工程成效明显，粮食应急保障体系基本形成，应对风险挑战能力大幅提高，经受住了新冠肺炎疫情的大考。

梁彦提到，国家“十四五”规划《纲要》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展为主题，统筹发展和安全，在实施粮食安全战略、能源资源安全战略、乡村振兴战略，以及完善国家应急管理体系等多个方面，对粮食和物资储备工作作出重要部署。“目前，我们正在按‘十四五’规划《纲要》部署，加快编制‘十四五’时期粮食和物资储备领域专项规划，在‘十四五’期间，我们将重点在‘五个坚持、五个统筹’上下功夫。”梁彦说到。

一是坚持立足国内，统筹强化粮食产购储加销协同保障。实施粮食安全战略，完善重要农产品供给保障体系，坚持藏粮于地、藏粮于技，提高粮食综合生产能力，立足全链条保障粮食安全，完善粮食产购储加销体系。

二是坚持精准调控，统筹提升粮食收储调控能力。深化粮食收储制度改革，加快培育多元市场购销主体，改革完善中央储备粮管理体制，科学确定政府储备规模，完善“通道+线路+枢纽+节点”的粮食物流骨干网络，强化监测预警，完善粮食市场体系，在更高水平上实现供需动态平衡。

三是坚持高质量发展，统筹实施优质粮食工程。突出抓好习近平总书记要求的粮食产业链、价值链、供应链“三链协同”，持续推进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，强化龙头企业带动，加快构建现代化粮食产业体系，提高粮食产业质量效益和竞争力，开展“中国好粮油”行动，增品种、提品质、创品牌，更好满足人民群众从“吃得饱”到“吃得好”的消费需求。

四是坚持全链条管控，统筹推动节粮减损和健康消费。健全粮食产后服务体系，大力推广绿色低温储粮技术和适度加工技术，强化标准引领，有效降低粮食生产、储存、运输、加工环节损耗。开展“爱粮节粮”进学校、进机关、进企业、进社区活动，倡导绿色健康消费习惯。

五是坚持改革创新，统筹推进粮食安全治理体系和治理能力现代化。加快制定《粮食安全保障法》。实行党政同责，强化粮食安全省长责任制，加强中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核。加快实施科技和人才兴粮兴储，强化粮食质量安全保障，推进“数字粮储”建设，严格执法监管，守住管好“天下粮仓”。

梁彦强调，“以上几点概括讲，就是统筹提升国家粮食安全的协同保障能力、收储调控能力、产业支撑能力、现代化治理能力，以及节粮减损能力，保障粮食供给，端牢中国饭碗，守住大国粮仓，保障国家粮食安全。”