全国首部！衢州为碳账户立法 《衢州市碳账户建设和应用条例》经人大批准实施

12月23日，《衢州市碳账户建设和应用条例》（以下简称《条例》）经浙江省十四届人大常委会第二十一次会议批准，将于2026年5月1日起正式施行。这是全国首部聚焦碳账户体系建设的专项法规，标志着我国碳管理领域迎来“法治化+数字化”融合创新的重要突破。

中国法学会行政法学研究会理事、浙江大学立法研究院常务副院长余军表示，衢州在全国率先将碳账户体系建设纳入法治框架，为我国“双碳”法治体系建设贡献了地方智慧和制度创新。

作为国家低碳试点城市和长三角重要生态屏障，衢州长期面临产业结构偏重与生态保护的双重压力，如何在保障经济发展的同时实现低碳转型，成为亟待破解的课题。2020年我国“双碳”目标明确后，衢州跳出传统减排思路，借鉴银行账户管理理念，在全国首创覆盖工业、农业、能源、建筑、交通、居民生活和林业碳汇七大领域的碳账户体系，用数字化手段破解了“碳底数不清、减排成效难量化”的全球共性难题。“原来看不见的碳排放，变得像银行账户中的存款一样可记、可查、可管控。”衢州市发改委副主任刘红飞说。