市生态环境局关于公开征求《天津市推进碳足迹管理体系建设实施方案（征求意见稿）》意见的通知

市生态环境局关于公开征求《天津市推进碳足迹管理体系建设实施方案（征求意见稿）》意见的通知

为落实生态环境部等十五部门《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》工作部署，推进我市碳足迹管理体系建设工作，助力实现碳达峰碳中和目标，我局组织编制了《天津市推进碳足迹管理体系建设实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

有关意见建议可通过电子邮件、信件等方式反馈。此次征求意见的时间为2024年11月14日至11月22日。

附件：天津市推进碳足迹管理体系建设实施方案（征求意见稿）

联系电话：022-87671547

电子邮箱：qihouchu@tj.gov.cn

地址：天津市南开区复康路17号

邮编：300191

2024年11月14日

附件

天津市推进碳足迹管理体系建设实施方案

（征求意见稿）

为落实生态环境部等十五部门《关于建立碳足迹管理体系的 实施方案》工作部署，推进我市碳足迹管理体系建设工作，形成 绿色低碳供应链和生产生活方式，推动新质生产力发展，助力实 现碳达峰碳中和目标，提出如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕美丽天津建设目标，立足本市主导产业，以国家公 布的碳足迹核算规则为基础，从重点产品碳核算着手，以产品全 生命周期碳排放管理为目标，系统推动碳足迹管理体系建设，加 快打造绿色低碳供应链，助推产业高质量发展。

到 2027 年，碳足迹管理体系初步建立。组织推动我市相关 单位积极参与产品碳足迹核算规则标准的制修订，推动将我市重 点行业产品碳足迹因子纳入国家数据库，探索产品碳足迹标识认 证和分级管理。

到 2030 年，全市碳足迹管理体系趋于完善。重点行业主要 产品广泛开展碳足迹核算工作，开展我市细分领域产品碳足迹因子数据研究，产品碳足迹标识认证和分级管理制度全面建立，应 用场景不断拓展。

二、重点任务

（一）研究制定重点产品碳足迹核算规则。聚焦燃油、钢铁、 建材、石化化工、有色、汽车、资源回收等行业重点产品，按照 团体标准先行先试、逐步转化为行业标准或国家标准的原则，鼓 励相关企业和行业协会开展碳足迹核算方法研究、制定发布团体 核算规则标准。行业主管部门会同有关部门发布团体标准推荐清 单。对实施基础好的团体标准，行业主管部门会同有关部门推荐 转化为行业标准或国家标准。支持本市科研机构参与汽车、电池 等领域国家碳足迹标准体系建设工作。

（ 二）组织开展重点行业产品碳足迹核算。按照急用先行的 原则，并根据标准出台情况，组织相关区筛选区内骨干企业重点 产品，针对产品全生命周期或选定过程，涵盖原材料、运输、生 产加工、使用、废弃及回收处置等环节，开展碳足迹核算。引导 企业加强碳足迹核算结果应用。

（ 三）强化产品碳足迹因子数据运用。依托我市试点碳市场 工作基础和温室气体排放清单，指导研究机构、行业协会、企业 按要求开展碳足迹因子核算报送工作，充实完善国家数据库。行 业主管部门、有条件的区、行业协会和企业可根据需要依法合规 收集整理数据资源，研究细分领域产品碳足迹因子数据。加强电力、钢铁、燃油等重点行业或产品数据归集，支持权属单位自愿 开展碳足迹数据共享。

（四）推进产品碳标识认证和分级管理工作。按照国家产品 碳足迹认证目录和实施规则，组织开展碳标识认证管理工作。探 索开展重点行业和细分领域产品碳足迹分级评定和管理工作。鼓 励企业参照相关标准和要求开展自身和供应链碳足迹评价、主动 发布产品碳足迹核算结果与报告。

（五）丰富拓展推广应用场景。适时将产品碳足迹相关要求 纳入政府采购需求标准，鼓励政府和国有企业加大碳足迹较低产 品的采购和推广应用力度。鼓励有条件企业依法依规示范开展产 品碳足迹信息披露。以消费品为重点，引导商场和电商平台等企 业主动展示产品碳标识，鼓励消费者购买和使用低碳产品。

（六）鼓励重点行业企业先行先试。优先选取有需求的企业 开展产品碳足迹试点，支持重点行业企业开发产品碳足迹核算标 准、建立产品碳足迹数字化管理系统并率先开展核算。鼓励国资 企业加强供应链碳足迹管理，在产品碳足迹核算、认证和推广工 作中发挥带头作用。

（ 七）加大金融支持力度。鼓励融资主体准确核算产品碳足

迹和融资项目碳排放，为绿色金融和转型金融服务提供必要信息。 鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，基于碳足迹信息丰富金融产品和服务。鼓励投资机构和评级机构将产品碳足迹纳入 环境、社会和治理（ESG）及可持续发展尽职调查。

（ 八）推动区域碳足迹互认与国际交流。充分发挥京津冀协 同发展机制作用，共同组织碳足迹管理体系建设的学术交流、人 才培养等活动。加强国际碳足迹方法学研究，跟踪国际组织和主 要经济体碳足迹相关管理制度、认证规则及实施成效。鼓励行业 协会、科研单位、企业机构等积极参与碳足迹相关国际活动和学 术交流，与外方在方法学研究、技术规范制定、专业人才培养等 方面加强交流合作。

（九）持续加强产品碳足迹能力建设。鼓励普通高校和职业 学校开设产品碳足迹相关课程，编制专业教材，搭建“政校企协” 共建的人才培育机制。鼓励有能力的机构在我市开展产品碳足迹 评价服务，大力培育一批具有一定影响力的产品碳足迹核算评价 机构，支持有实力的驻津央企、科研机构参与国家碳足迹管理体 系建设工作。加大产品碳足迹核算相关人员培训力度，鼓励有培 训资质的机构面向企业开展专业化培训，提升从业人员专业能力 水平，强化专业支撑保障。

三、保障措施

（一）加强统筹协调

市生态环境局会同市发展改革委等相关部门加强工作统筹 协调，建立会商机制，深入研究产品碳足迹领域重大问题，定期调度工作进展，扎实落实各项任务，推动各方积极参与、共同构 建我市碳足迹管理体系。

（ 二）加强政策支持

加强政策支持保障，发挥财政资金引导激励作用，支持做好 产品碳足迹管理体系相关技术创新应用、产业转型升级、管理服 务支撑等方面工作。鼓励各区结合实际，加强相关政策支持。

（ 三）强化工作落实

市生态环境局会同市发展改革委等相关部门强化分工落实， 加强指导，形成政策合力。各部门要高度重视，主动作为，各区 生态环境局要会同有关方面推进本行政区碳足迹管理工作。

（ 四）加强宣传引导

各区、各部门要加大碳足迹工作宣传力度，提供政策解读、 专业培训、技术服务等。及时宣传碳足迹工作典型案例，大力营 造推动建设碳足迹管理体系的良好氛围。