《四川省“十四五”金融业发展和改革规划》出炉：到2025年基本建成金融强省

12月1日，记者从省政府网站获悉，《四川省“十四五”金融业发展和改革规划》(以下简称《规划》)日前正式印发。《规划》明确提出，到2025年基本建成金融强省。

“十三五”期间我省金融产业发展如何？“十四五”时期四川省金融业发展和改革的总体目标是什么？具体实施路径为何？在《规划》里均能找到答案。

成效显著金融产业规模不断壮大质效持续提升

“十三五”期间，四川金融产业规模不断壮大、产业体系日趋健全、产业质效持续提升。2020年，全省金融业实现增加值3375.75亿元，是2015年的1.8倍，金融业增加值占全省GDP比重达到6.9%。

金融产业体系建设方面，“十三五”期间，我省组建首家省级城商行四川银行、首家民营银行新网银行、首家全国性寿险公司国宝人寿，四川金控、天府金租挂牌成立，唯品富邦消费金融公司获批筹建，首家公募基金华西基金设立申请获批，金融机构体系日趋完善，金融服务实体经济的基础进一步夯实。

服务实体经济方面，聚焦薄弱领域加大信贷支持力度，2020年末，全省银行业普惠小微、民营企业、涉农领域、金融精准扶贫贷款余额分别达到6276亿元、1.73万亿元、1.94万亿元、4146亿元。深入实施“五千五百”上市行动计划，对企业分行业、分层次、分阶段进行有针对性的上市、挂牌及融资咨询服务。截至2020年末，全省境内外上市企业达165家，较2015年末新增49家。

深化金融改革方面，先后成立四川省金融工作局和四川省地方金融监督管理局，建立健全省、市、县三级地方金融监管体系；出台《四川省地方金融监督管理条例》，填补地方金融监管立法空白；稳步推进农村信用社改革，全省改制组建农商行72家。通过组建四川银行成功化解攀枝花商行、凉山商行两家高风险机构风险，被银保监会树为以改革重组方式化解地方金融风险的标杆。

目标明确到2025年基本建成金融强省

《规划》明确，到2025年，基本建成金融强省，全省金融业增加值占地区生产总值7.3%左右。基本形成金融业态丰富、产业布局优化、资源配置高效、开放合作深入、生态环境优越的金融业发展新格局，初步建成依托成都，立足西部，联合港澳，面向东亚、东南亚和南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心。

金融业实力稳步提升。到2025年末，打造一批金融龙头企业，形成牌照齐全、实力雄厚的金融机构体系。金融市场功能更加完善，辐射能力进一步提升。金融科技源头创新和资源集聚能力显著增强，数字金融发展全国领先。

金融服务实体经济精准有力。到2025年末，本外币各项存款余额达到13.5万亿元，贷款余额达到11.5万亿元，保费收入达到3000亿元。

金融改革开放水平全面提升。到2025年末，区域金融改革深入推进，金融空间布局更加优化。川渝金融协作机制更健全，金融产业支撑能力显著增强。金融业开放合作更深入，金融服务全面构建新发展格局能力进一步增强。

金融生态环境达到国内一流。到2025年末，地方金融法治体系更加完善，监管服务能力全面提升。防范化解金融风险体制机制进一步健全，科技监管能力不断增强。金融基础设施更加完善，金融营商环境进一步优化。

四条路径 “十四五”时期四川这样干

目标既定，《规划》从优化金融体系、聚焦国家重大战略、推进机制体制创新、构建金融安全屏障等4方面给出了具体实施路径。

持续优化金融体系。支持境内外银行、证券、保险等金融机构在川设立区域总部、分支机构，丰富金融业态。支持地方法人金融机构扩大经营规模、提升经营质效，力争在“十四五”期间打造一批具有全国影响力和竞争力的金融龙头企业。优化融资结构，构建具有全国辐射力的金融市场体系。聚焦金融科技，支持证券业机构运用金融科技开展智能投资顾问、智能投资研究、智能投资等业务创新，打造具有全国影响力的数字金融高地。

聚焦国家和我省重大战略。《规划》提出加快发展科技金融、乡村金融、绿色金融、供应链金融、普惠金融、消费金融、文旅金融等7个重点领域，全力支持国家创新驱动发展战略、乡村振兴战略和碳达峰、碳中和战略在我省落地落实，为制造强省、文化强省建设提供精准金融支持。

深化金融改革。优化金融空间布局，推动区域金融改革。支持做强成都金融极核的同时，助推川渝协同发展，共建西部金融中心。发挥成都市金融业引领带动作用，推动成德眉资金融同城化和五区金融协同发展。开展“一带一路”金融服务，打造内陆金融开放高地。

防范金融风险。《规划》一方面突出科技监管，提出深化金融科技在监管领域的应用，提升我省金融监管的数字化智能化水平；另一方面强化金融风险问责，提出研究制定我省金融风险问责实施办法，进一步明确防范化解重大金融风险工作责任，督促金融监管部门、地方政府、相关市场主体切实履行好监管责任、属地责任、主体责任。

文章来源：四川经济网