方星海：积极探索碳排放、物流等新型产品，稳步推动对外开放

澎湃新闻记者 孙铭蔚

在9月6日举行的2022中国(郑州)国际期货论坛上，证监会副主席方星海表示，要持续丰富产品供给，围绕统一大市场、绿色发展等国家重大战略导向和市场转型发展需求，在不断完善传统品种风险管理“工具箱”的同时，积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品，提升服务实体经济的广度和深度。

方星海表示，中国证监会将与市场各方携手并肩，以服务构建新发展格局为主线，聚焦服务实体经济和国家战略，深入贯彻落实《期货和衍生品法》，深化产品和服务创新，充分发挥期货功能作用，更好地为实体经济和国家发展大局保驾护航。

期货市场呈现鲜明的中国特色

方星海介绍，十年来，新上市期货和期权品种73个，是之前20多年上市品种数量的2倍多，商品期货成交量连续多年全球领先，铜、PTA、豆粕等重要品种价格已成为现货贸易定价基准，市场长期保持了平稳有序运行。在不平凡的发展历程中，我国期货市场呈现出鲜明的中国特色。

一是推出中国特色期货品种。依托我国完整的工业体系，发掘国民经济重要产业链的中间产品，上市以PTA、燃料油、塑料等品种为代表的中间产品期货25个，其中19个为我国独有上市品种，受到了境内外市场的广泛关注，特别是甲醇、热轧卷板等品种的成功上市和运行，吸引境外交易所研发上市同类产品。中间产品期货在服务保供稳价、增强产业链韧性等方面的积极作用已初步显现，去年以来，在国际原油价格大幅波动的背景下，PTA价格涨幅相比国际原油低了22.8个百分点，一定程度缓冲了上游价格上涨对下游聚酯和纺织产业的冲击。

二是构建中国特色监管制度。坚持底线思维，结合中国期货市场发展实际，创设期货市场监控中心，实施“一户一码”、保证金安全存管监控等制度，确立中国证监会、派出机构、期货交易所、中国期货市场监控中心和中国期货业协会“五位一体”的期货监管体系，并通过《期货和衍生品法》把特色监管制度以国家法律形式确定下来，体现了借鉴国际最佳实践和立足国情市情的有机统一。

三是创新中国特色业务模式。助力脱贫攻坚和乡村振兴，创立并稳步扩大“保险+期货”模式，构建农业补贴、农产品期货和农业保险的联动机制，形成农产品市场风险向期货市场转移、最终由期货经营主体承担而农业经营主体受益的闭环。创新开展“商储无忧”项目，帮助承储企业利用期货对冲在库尿素贬值风险，探索期货服务国家大宗商品储备新模式。推进期现融合深化产业链供应链服务，鼓励期货经营机构设立风险管理子公司，创新开展仓单融通、基差报价、合作套保、场外衍生品等风险管理业务，特别是在服务中小微企业上发挥了积极作用，有效提升服务实体经济的深度和广度。

积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品

2022年4月，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，成为中国特色社会主义市场经济的重要顶层设计。

方星海指出，期货市场具有自身独特的功能和优势，与全国统一大市场“高效规范、公平竞争、充分开放”的建设目标高度契合，特别是在加快建设全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进大宗商品等要素资源在更大范围内畅通流动等方面，将发挥更加重要的作用：一是帮助产业企业提升竞争力；二是提供更贴近产业需求的“期货标准”；三是促进国内商品市场循环畅通；四是助力统一大市场双向开放。

方星海进一步表示，中国证监会将与市场各方携手并肩，以服务构建新发展格局为主线，聚焦服务实体经济和国家战略，深入贯彻落实《期货和衍生品法》，深化产品和服务创新，充分发挥期货功能作用，更好地为实体经济和国家发展大局保驾护航。

一是持续丰富产品供给，围绕统一大市场、绿色发展等国家重大战略导向和市场转型发展需求，在不断完善传统品种风险管理“工具箱”的同时，积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品，提升服务实体经济的广度和深度。

二是深化市场功能发挥，紧贴产业需求优化合约规则，多措并举降低市场参与成本，创新服务推动产业企业参与，有效提升期货价格的真实性、公允性、权威性，积极发挥价格信号作用，促进商品要素在全国市场有效配置。

三是强化制度保障作用，深入贯彻《期货和衍生品法》，做好配套制度“立、改、废”工作，充分利用法律赋予的红利和机遇，丰富监管工具箱，打击违法违规行为，维护市场“三公”秩序，保障各类市场主体公平有序参与期货市场。

四是稳步推动对外开放，加快开放型品种布局，进一步推动QFII/RQFII参与，在风险可控前提下积极探索对外开放新路径新模式，推进国际监管合作，不断提升大宗商品价格的国际影响力。

五是持续加强期货市场宣传，多渠道多角度发声，讲好通俗易懂、特色鲜明的“期货故事”，增进社会各界共识，为期货市场营造良好发展环境。